一、 為了我們生存的家園

　　談梯次利用之前，有必要對我國的電動汽車發(fā)展歷程，做個簡短的回顧。

　　隨著全球環(huán)境的加速惡化和不可再生資源以可見的速度枯竭，各國政府都在想盡辦法解決我們所面臨的后工業(yè)化時代的環(huán)境危機(jī)和生存危機(jī)。這其中以新能源汽車的推廣最具代表性，參與主體涵蓋了歐、美、日、中等世界主要經(jīng)濟(jì)體，也是全球最主要的汽車市場，大家基本上是百花齊放，各展所長。

　　在我國新能源汽車的發(fā)展路線上，由于我們在混合動力、燃料電池等領(lǐng)域缺乏足夠的基礎(chǔ)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化積累，為了在新能源汽車領(lǐng)域不落后于人，考慮我國的電池企業(yè)在全球還有一席之地，政府從一開始就采取了一種較為激進(jìn)的做法，即政府主導(dǎo)部門主要推動純電動汽車的發(fā)展，并為此制訂了一系列國家層面的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，這一做法曾經(jīng)被戲稱為“彎道超車”。

　　以下為我國中央政府近5年來所推出的一系列涉及新能源汽車的相關(guān)政策，不包含各地方政府單獨制定的區(qū)域性政策：

　　《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》

　　《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》

　　《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》

　　《四部委確定首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域名單》

　　《國務(wù)院辦公廳印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》

　　《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》

　　《關(guān)于支持沈陽長春等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》

　　《關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實施方案的通知》

　　《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》

　　《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》

　　《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第一批)》

　　《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》的通知

　　《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二批)

　　《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)“車油路”統(tǒng)籌加快推進(jìn)機(jī)動車污染綜合防治方案的通知》

　　《關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)的通知》

　　《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》

　　《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》

　　《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》

　　《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第三批)

　　《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》

　　《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用城市考核工作的通知》

　　《中國制造2025規(guī)劃綱要》

　　2014年之前，各地方政府在電動汽車的推廣方面，大多雷聲大雨點小，原因大致有：產(chǎn)品不成熟;消費者認(rèn)可度不高;商業(yè)模式不明朗;成本和售價高昂;充電設(shè)施不完善等。除了各地政府搞的一些示范工程外，電動汽車的大規(guī)模商業(yè)普及顯得力不從心。我國政府2012年制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020)》中要求，到2015年實現(xiàn)累計銷量50萬輛的新能源汽車推廣目標(biāo)，到2020年則要求實現(xiàn)200萬輛生產(chǎn)能力和500萬輛累計銷量的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。

　　得益于政府近十年不斷加碼的政策扶持，社會大眾的環(huán)保意識逐步加強(qiáng)，各地方充電基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，以及國內(nèi)一批企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣方面的持續(xù)努力，我國的電動汽車市場在2014年迎來了“井噴”發(fā)展的一年。那些在電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游精耕細(xì)作的企業(yè)，也終于挺過了黎明前的黑暗，迎來了希望的曙光。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)包含乘用車和商用車

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)不含商用車

　　在經(jīng)歷一系列的曲折之后，不管是政府還是企業(yè)都意識到，純電動汽車的推廣還有很多當(dāng)前無法克服的瓶頸，而原本不那么受“待見”的混合動力汽車，則成為當(dāng)下能夠有效銜接政府目標(biāo)和社會需求的產(chǎn)品，所以市場出現(xiàn)了混動車型和純電動車型齊頭并進(jìn)的局面。