科技部電動汽車重大項目總體專家組組長、清華大學(xué)教授歐陽明高判斷,未來具有發(fā)展?jié)摿Φ闹髁鬈囆?,純電動車從性價比考慮來看主要是A級以下小型家用車,增程式的純電驅(qū)動汽車,A0到B級為主;另外,插電式混合動力A級以上的車型顯示出很大優(yōu)越性。
補貼政策被鉆了空子
我國新能源商用車2015年銷量增長跟上年同比達(dá)到了11倍。在2015年年末的一次新能源會議上,歐陽明高直言,這一領(lǐng)域的增長速度有些超乎想象,“總感覺哪兒有問題,讓人有點不踏實”。
新能源商用車全部銷量中80%來自6~8米的中巴車。為何如此?
按照《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(2013-2015年),車長在6~8米之間的純電動中巴,可享受中央財政30萬元/輛車的購置補貼,再加上各地力度不同的補貼,該車型累積享受的購車補貼甚至可以達(dá)到60萬元/輛車。
另外,《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財建[2015]159號)提出,6~8米純電動公交車,可享受4萬元/輛/年的運營補貼。
有如此高額度的補貼,難怪6~8米中小型電動客車會訂單爆增,也難怪幾乎主流車企都推出了這一車型。
歐陽明高表示,補貼政策的依賴性或者不合理性主要是體現(xiàn)在這種車型上,6~8米做純電動這個技術(shù)方案和技術(shù)路線是合理的,但是市場這么大的量,跟補貼是直接相關(guān)的。
這種不合理的補貼政策亟需調(diào)整。不過,此前的高補貼很可能已經(jīng)留下后遺癥,歐陽明高說:“現(xiàn)在補貼高,買車的人花的錢很少,以后要是補貼減少了,這種車價格增高了,那些人就不買了,所以對產(chǎn)業(yè)的傷害其實是比較大的。”
對產(chǎn)業(yè)的傷害顯然還包括,一些企業(yè)滿足于眼前的高額補貼,不把力量放在技術(shù)攻關(guān)上。當(dāng)然,這些傷害也可看作是產(chǎn)業(yè)起步期的代價。
補貼的不合理之處在2016年會得到部分改善。比如,在2016年開始實施的補貼退坡政策中,商用車就改變了此前單純以長度作為標(biāo)準(zhǔn)的補貼方法,而增加了對單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動續(xù)駛里程的考核。
相比這種政策的不夠合理,對產(chǎn)業(yè)傷害更大的是騙補。雖然騙補的企業(yè)還是少數(shù),但影響著實惡劣。
騙補是怎么操作的呢?一是通過改裝車型騙補,將燃油車的發(fā)動機(jī)拿掉直接添加電動系統(tǒng)充當(dāng)電動車,以此騙取推廣補貼;一是通過組裝幾輛樣車拿去檢驗,以套取項目扶持資金。
騙補嚴(yán)重破壞了市場環(huán)境,是惡劣的違法行為,對此,國家科技部863計劃電動汽車重大科技特聘專家王秉剛表示:“這樣企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)都應(yīng)該取消掉?!?/p>
2016年初,財政部、工信部、科技部、發(fā)改委將聯(lián)合組織專項檢查,對查實的騙補問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并將建立失信企業(yè)黑名單制度,對各種騙補和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊。
2016事故概率加大
2015年以來,全國有多起純電動客車、混合動力客車發(fā)生自燃事故,有的還造成了人員傷亡。電動車起火,有些是行駛過程中,有些是在充電時。10米以上的公交大客車因為裝備電池很多,是這類安全事故多發(fā)的車型。