平白多出城建科這尊神,利先生沒想到牽扯的部門越來越多。按照李主任所說,他下午騎車來到街道辦的城建科,接待人員對這件事的懵懂不亞于居委會,同樣地反問:“這件事是歸我們管嗎?誰讓你來問我們的?讓電力公司給你裝一個不就結了?”
“我就這么安了萬一哪天有人查我違建我該怎么辦?!”他開始耐著性子重新解釋自己的需求,話音剛落,旁邊一位辦事員突然冒出一句:“你說的這個問題很實際啊,明年我要買輛豐田混合動力,充電該咋辦?”
因為從未經手過此類事情,接待人將利先生指往領導劉科長的辦公室。而這位劉科長聽后愣了幾秒,馬上又將利先生指往樓層最南端一個辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的辦公室。這和執(zhí)照有什么關系?利先生人未走到就返回了城建科,他明白過來,劉科長可能是把他當成街頭經營一元快速充電站的生意人了。再次解釋說明之后,接待人員還是將“球”傳回居委會,理由是小區(qū)的事務應當由居委會或物業(yè)管理??吹嚼壬盁o語”的樣子,另一位接待人員祭起“拖”字訣,試著把“球”扔回電力公司,建議他:“既然電力公司最熟悉,不如由他們出具需要的材料說明甚至是樣單,我們看后也明白該如何做了。再者您還沒買車,很多手續(xù)都不齊,不如等買了以后再說?!?
轉回原點的利先生已再不想提買輛電動汽車的事兒,他開始慶幸自己“英明了一回”,花點時間知難而退。但心中難免不平,“自己所在小區(qū)的情況在北京市絕不會是獨一份兒,難道住這里的人們都不能開電動汽車了嗎?”
“多頭”很麻煩
得知利先生的咨詢結果,他的姐夫葛先生開始覺得自己的定金交得有點草率。事實上葛先生的居住條件要好得多,2012 年剛剛落成的花園式高檔住宅小區(qū),有知名物業(yè)公司打理,但在他咨詢了物業(yè)管理處的朋友后,以后要面對的麻煩讓他開始擔心:自己的地面停車位就算可以建樁,電源從哪來,從哪里要線?小區(qū)內的公共用電是不允許擅用的。即便物業(yè)同意,這部分用電該如何收費,物業(yè)自己也不清楚。而且,從下面打孔走線,自己的車位離最近的電源多遠?工程量又得多大?除了這些技術問題,如何取得小區(qū)業(yè)委會的同意也需要協(xié)調。
相比這二人,家住高梁河某小區(qū)的田女士成了倒在立“樁”路上的“烈士”。為了在自己的常用停車位上建充電樁,這個東北女子一人遍拜物業(yè)、業(yè)委會、消防、電力公司四大“門派”,奔波周旋23 天,還是無果而終。事后她向記者回憶,很多人反對是出于對這種新生事物的不了解,而且沒有相應的政策標準可以照做。比如有居民把它當成信號塔而擔心幅射,有的擔心一旦開了這個先河小區(qū)的電網會癱瘓,更有人擔心施工或日后管理中的偷電、漏電問題影響自己的人身財產安全。物業(yè)則最怕被消防等安全部門查出有安全隱患,后期該如何管理也并不清楚。田女士對此非常理解,“如果事先有規(guī)劃,或者上面對此有明確的支持,能夠落實到各部門,一切都好辦?!?
與這些普通市民相比,身為國家“863 計劃”交通領域項目專員組長的王秉剛還是相對容易地辦成了這件事,但其中周折比他的預期要復雜得多。白發(fā)蒼蒼的他一樣往返于各部門之間不斷協(xié)調,最終還是拿出國務院關于批準廠家進行新能源電動汽車銷售、安裝充電設施相關批文的復印件才使得物業(yè)公司“放行”,接下來涉及的費用便是安裝費9000 元/ 戶,從車庫最近配電室之間的施工費6 萬~7 萬元,按約1.2 元/ 千瓦時(2.5 倍于居民用電價格)向物業(yè)繳納電費。另有報道稱,北京市海淀區(qū)一用戶的充電樁安裝費8000 多元,將電線從開關處拉到充電樁約200 米的施工費達6 萬元,自己還要一次性向物業(yè)公司繳納4000 元管理費。
一位從業(yè)多年的物業(yè)公司經理柏先生告訴記者,有自己的地下車庫,建設難度已經小多了,在小區(qū)地面停車位上建幾乎不太可能。據媒體報道,蕪湖市有位女士就無奈地將充電樁建在了小區(qū)的人行道上。
據介紹,國內的新能源汽車示范項目也是采取多部門協(xié)調管理的方式,具體到充電樁的建設上,由地方發(fā)改委負責電網接入、充電設施建設、運營企業(yè)資質的審批;能源部門會同交通、國土資源部門編制區(qū)域充電設施發(fā)展規(guī)劃;工信部負責充電樁的設備裝置審批;電監(jiān)、環(huán)保、消防、綠化市容、房管等部門,分別對用電負荷、環(huán)境影響、消防安全、是否占用綠化用地和小區(qū)公攤面積等進行評估或審批。但具體到各小區(qū),特別是已經建成的小區(qū),還要由電力部門與開發(fā)商進行溝通,具體建設應得到業(yè)委會和物業(yè)公司的同意。由此看來,能不能建得成真的是盡人事,看造化了。
飄蕩的電線
如果這個問題遲遲得不到有效解決,影響電動汽車推廣是必然的結果。但另一方面,對于一些已經擁有或仍然選擇電動汽車的人群,沒有陽關大道,只好另辟“蹊徑”。這種辦法早已不是什么新發(fā)明,在另一種代步工具——電瓶車流行的時候,全國各地已經有不少小區(qū)因為停車位無法充電,電瓶本身太重而采取從自家空降電線和插線板的做法。有的車主甚至將自己組裝的電線牽到停車棚,時間一長電線開始老化。其中的安全問題不言而喻。接下來便是車主跟物業(yè)管理人員打游擊,傍晚放車,半夜降線,清早收回。有的小區(qū)物業(yè)則順應居民的需求在停車棚提供插線板,雖解了燃眉之急,卻擔心越來越多的電瓶車集中在一起充電也是不小的隱患。
在合肥這個新能源汽車推廣量居首的城市,有些小區(qū)里十幾米長垂到地面的電線反倒成了當地一大特色,是克服充電困難推廣電動汽車的典型案例。但很多人都明白,這種做法至多在初期用用,車輛越多安全問題越明顯。
有調查表明,當前有些電動汽車使用普通的居民家庭用電充電會導致充電時間延長至16~17 個小時,影響電池壽命,進而導致消費者對電動汽車質量的不信任。如果充電問題得不到有效解決,可以想見,空降、亂拉電線不失為一些人無奈的選擇,屆時新的問題又會出現。