開口式鉛粉機(jī)是指采用手工方式向主機(jī)內(nèi)加料，制粉、貯粉、輸粉過(guò)程不能完全封閉，采用人工搬運(yùn)、加粉，無(wú)系統(tǒng)排放口或系統(tǒng)排放口未與廢氣處理裝置連接的鉛粉機(jī)。滿足以上任何一個(gè)特點(diǎn)，或只要鉛粉制作過(guò)程產(chǎn)生外溢粉塵的，均屬于開口式鉛粉機(jī)。

（二十八）什么是開口式和膏機(jī)？

開口式和膏機(jī)是指具有無(wú)自動(dòng)稱重加料系統(tǒng)或采用人工加料（不包括輔料），工作時(shí)不能進(jìn)行密封，無(wú)廢氣排放口或排放口未與廢氣處理裝置連接等特征的和膏機(jī)。

（二十九）什么是封閉式全自動(dòng)負(fù)壓灌粉機(jī)？

封閉式全自動(dòng)負(fù)壓灌粉機(jī)是指操作工位位于獨(dú)立、封閉、帶有負(fù)壓和通風(fēng)系統(tǒng)的工作間中，操作工人將板柵骨架裝入灌粉機(jī)后，裝入口能夠完全關(guān)閉，設(shè)備在全封閉和負(fù)壓狀態(tài)下自動(dòng)完成灌粉的灌粉機(jī)。

（三十）為什么鼓勵(lì)采用擠膏工藝替代灌粉工藝？

目前，管式極板灌粉工序是鉛蓄電池所有生產(chǎn)工序中鉛污染最嚴(yán)重、血鉛隱患最高的工藝。經(jīng)過(guò)對(duì)部分采用灌粉工藝的鉛蓄電池企業(yè)生產(chǎn)員工血鉛檢測(cè)指標(biāo)的跟蹤調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，灌粉工序的員工平均血鉛濃度顯著高出其他工序的員工，而在調(diào)離灌粉工序后，員工的血鉛指標(biāo)普遍能夠明顯下降。雖然《規(guī)范條件》提倡采用封閉式全自動(dòng)負(fù)壓灌粉機(jī)，對(duì)防止鉛污染的擴(kuò)散能夠起到一定作用，但直接操作設(shè)備的員工仍然需要與大量鉛塵密切接觸，還是存在極高的職業(yè)病危害隱患，且國(guó)內(nèi)尚未有灌粉設(shè)備能夠完全實(shí)現(xiàn)封閉、全自動(dòng)和負(fù)壓工作。因此，2015年12月17日環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中，已經(jīng)把“灌粉式管式極板（灌漿或擠膏工藝除外）”列為“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品”。為與國(guó)家政策保持一致，在今后開展行業(yè)規(guī)范審核過(guò)程中，將進(jìn)一步提升對(duì)灌粉工藝和裝備的要求，加快灌粉工藝的淘汰速度，推動(dòng)企業(yè)逐步采用擠膏工藝取代灌粉工藝生產(chǎn)管式極板。

（三十一）為什么要求化成、充電工序設(shè)在封閉車間內(nèi)？

在電池化成、充電（包括補(bǔ)充電）過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生硫酸霧，為減少無(wú)組織排放，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，《規(guī)范條件》要求“化成、充電工序應(yīng)設(shè)在封閉車間內(nèi)，配備與產(chǎn)能相適應(yīng)的硫酸霧收集裝置和處理設(shè)施，保持在微負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)”。需要說(shuō)明的是，采用連體式加酸壺等裝置雖然能減少酸霧的排放量，但無(wú)法徹底消除酸霧，因此也需要在封閉車間內(nèi)進(jìn)行化成生產(chǎn)，并配備合適的酸霧收集裝置和處理設(shè)施。

（三十二）什么是手工焊接外化成？

手工焊接外化成是指將極板插入化成槽后，采用手工將極板的極耳熔化并用導(dǎo)電條連接，然后進(jìn)行極板化成的工藝。該工藝生產(chǎn)效率低，還會(huì)增加鉛煙的排放，目前絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)采用相對(duì)先進(jìn)的無(wú)焊接化成工藝，因此《規(guī)范條件》中要求“禁止采用手工焊接外化成工藝”。

（三十三）為什么要求對(duì)化成充電機(jī)放電能量加以回饋利用？

在鉛蓄電池生產(chǎn)中，40-50%的電能是在化成工序中消耗的。在化成過(guò)程中，需要通過(guò)化成充電機(jī)對(duì)電池進(jìn)行多次充、放電循環(huán)，老式設(shè)備在放電過(guò)程中只能采用電阻將電能轉(zhuǎn)化為熱能消耗，造成大量的電能浪費(fèi)。而新型的化成充電機(jī)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)將放電能量?jī)?chǔ)存、重復(fù)利用或回饋電網(wǎng)，極大提高了電能利用率。目前，具備電能回饋功能的國(guó)產(chǎn)充放電機(jī)已經(jīng)較為成熟，因此《規(guī)范條件》要求對(duì)放電能量加以回饋利用。已經(jīng)采用公用母線式化成設(shè)備的企業(yè)，為進(jìn)一步提升電能利用率，可以通過(guò)幾臺(tái)公用母線式設(shè)備增加1臺(tái)回饋式充放電機(jī)的方法實(shí)現(xiàn)全部能量重復(fù)利用。

（三十四）為什么要求包板、稱板、裝配焊接等工序配備煙塵收集裝置，并采用機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)設(shè)備？

包板、稱板、裝配焊接等工序容易產(chǎn)生鉛煙、鉛塵等污染物，目前國(guó)內(nèi)一些企業(yè)還在采用手工操作，工人容易因?yàn)橹苯咏佑|含鉛污染物而造成血鉛超標(biāo)?！兑?guī)范條件》一方面要求這些工序的每個(gè)工位配備煙塵收集裝置，從而將含鉛煙塵等污染物在產(chǎn)生之后立即吸走，降低無(wú)組織排放；另一方面要求無(wú)論是新建、改擴(kuò)建還是現(xiàn)有企業(yè)均采用機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)設(shè)備，從而減少職工接觸含鉛污染物的機(jī)會(huì)，提高職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)水平。

（三十五）煙塵收集裝置有什么要求？

煙塵收集裝置應(yīng)靠近產(chǎn)生鉛煙、鉛塵的位置，配備必要的集氣罩；集氣罩的設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到有效引導(dǎo)鉛煙、鉛塵向收集裝置流動(dòng)的效果，并將操作工的口、鼻與煙塵產(chǎn)生部位分隔；煙塵收集裝置應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)封閉，減小進(jìn)風(fēng)口；應(yīng)根據(jù)煙、塵特點(diǎn)采用符合設(shè)計(jì)規(guī)范的吸氣方式，其中對(duì)于鉛煙應(yīng)采用上吸或側(cè)上吸，對(duì)于鉛塵應(yīng)采用下吸或側(cè)下吸，并保持較高的吸氣壓力，實(shí)現(xiàn)有效收集；應(yīng)定期清理鉛塵收集裝置內(nèi)部沉積的鉛塵。

（三十六）為什么在初審時(shí)要求省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門征詢省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門意見？

2012年發(fā)布的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定，“未列入符合環(huán)保規(guī)定公告名單的企業(yè)，不予通過(guò)鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入審查”。2014年底，環(huán)境保護(hù)部已發(fā)文明確不再開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查工作，但在開展鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范審核過(guò)程中，仍需要對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行了解和評(píng)估。經(jīng)商環(huán)境保護(hù)部，將由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門在初審過(guò)程中致函省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，查詢近3年內(nèi)該企業(yè)在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)違法企業(yè)明細(xì)表和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等環(huán)境違法信息系統(tǒng)中存在的違法信息，了解企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況。對(duì)于存在違法信息的企業(yè)，還應(yīng)完成整改并提供相關(guān)整改證明材料，方可申請(qǐng)列入符合規(guī)范條件的企業(yè)名單公告。這種方式借鑒了原環(huán)境保護(hù)核查工作的有關(guān)內(nèi)容，能夠?qū)ζ髽I(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況做出較為準(zhǔn)確、客觀的判斷。

（三十七）為什么要對(duì)職業(yè)病危害防治做出特別要求？

近幾年，由于鉛蓄電池企業(yè)內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生管理制度不健全、職業(yè)病防治設(shè)施不到位而導(dǎo)致內(nèi)部人員遭受鉛污染的事件呈增多趨勢(shì)。為此，《規(guī)范條件》中設(shè)立了“六、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)”章節(jié)，專門對(duì)企業(yè)提出了職業(yè)病危害防治的各項(xiàng)要求。其中的相關(guān)內(nèi)容都是依據(jù)現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定的，并征得了職業(yè)病防治主管部門同意。

（三十八）為什么要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)及以上？

2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2010年6月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)主要適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局要求，鉛蓄電池企業(yè)應(yīng)對(duì)自身開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行自主評(píng)定，后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)最高，不應(yīng)低于三級(jí)。由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三十九）為什么企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)要與生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)格分開并加強(qiáng)管理？

《規(guī)范條件》規(guī)定“企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)格分開，加強(qiáng)管理，禁止穿著工作服離開生產(chǎn)區(qū)域”，該制度能夠有效避免涉鉛崗位的員工將鉛塵等污染物帶入辦公區(qū)和員工生活區(qū)，造成鉛污染范圍的擴(kuò)大，對(duì)原本較少接觸鉛污染的管理、銷售、后勤等崗位的員工形成職業(yè)病危害隱患。

（四十）為什么要設(shè)置專用更衣室等輔助用房？