近年，日本國(guó)內(nèi)汽車銷售市場(chǎng)發(fā)生了一系列引人注目的變化：與全社會(huì)車輛保有數(shù)相對(duì)持平成為對(duì)照的，是以電動(dòng)車、混合動(dòng)力車/插電式混動(dòng)車為代表的新能源車輛的保有數(shù)大幅增加。據(jù)一般財(cái)團(tuán)法人自動(dòng)車檢查登錄情報(bào)協(xié)會(huì)發(fā)表的數(shù)據(jù)：近年來，日本全社會(huì)車輛保有數(shù)量基本上維持在0.5%的微增水平，而新能源車輛的保有臺(tái)數(shù)則以每年遞增30%左右的速度增長(zhǎng)。那么究竟是什么原因會(huì)讓日本新能源汽車看起來如此火熱？

日本社會(huì)層面的環(huán)保意識(shí)

在環(huán)保意識(shí)方面，日本國(guó)民的意識(shí)是非常高的。比如：無論在公共場(chǎng)所還是在家庭中，垃圾都是在進(jìn)行分類之后才被丟棄；而像車輛在等待信號(hào)時(shí)停止發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)這種細(xì)節(jié)，是很多國(guó)家的駕駛員所做不到的。

尤其讓人敬佩的地方在于：當(dāng)認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性后，日本國(guó)民就會(huì)主動(dòng)地努力保護(hù)環(huán)境，而不會(huì)在涉及到自身時(shí)放松標(biāo)準(zhǔn)。在這種社會(huì)環(huán)境下，即使成本較高消費(fèi)者也會(huì)選擇相對(duì)環(huán)保的產(chǎn)品。這種意識(shí)構(gòu)成了環(huán)保型車輛銷售旺盛的社會(huì)基礎(chǔ)。

政府的政策引導(dǎo)

1. 用減稅政策作為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段

2009年，為緩解前一年美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響，日本政府推出了針對(duì)“節(jié)能車”的減稅政策。在日本，“節(jié)能車”包括電動(dòng)車、混合動(dòng)力車/插電式混動(dòng)車等新能源車，同時(shí)還包括滿足了政府所制定的廢氣排放和油耗標(biāo)準(zhǔn)的車輛。這一政策包括以下幾方面：1. 減免車輛購入時(shí)所支付的“汽車取得稅”和“汽車重量稅”；2. 減免車輛擁有者每年支付的“汽車稅”；3. 購買“節(jié)能車”時(shí)，國(guó)家會(huì)支付一定的補(bǔ)貼；4. 更換老舊車輛（使用13年以上）時(shí)，國(guó)家也會(huì)支付一定的補(bǔ)貼。

以購買豐田公司的普銳斯為例：該車原價(jià)約為320萬日元，購車時(shí)各種減免稅以及補(bǔ)貼金額為23-28萬日元。而如果以舊換新，還可另獲15萬日元的補(bǔ)貼。這樣一來，相當(dāng)于購買普銳斯時(shí)可以得到約10％以上的打折。另如，豐田以及本田公司推出的燃料電池車在出售時(shí)，也會(huì)得到各級(jí)政府的補(bǔ)貼。以豐田的燃料電池車Mirai為例：廠家原價(jià)：723.6萬日元，

國(guó)家補(bǔ)貼：202萬日元；東京都補(bǔ)貼：101萬日元；實(shí)際購買價(jià)格：420.6萬日元，補(bǔ)貼率高達(dá)41.9％。

政府通過上述政策，有意識(shí)地引導(dǎo)消費(fèi)者的購買傾向，以引導(dǎo)廠家重視節(jié)能車的生產(chǎn)和研發(fā)工作。在減少日本社會(huì)對(duì)化石能源依賴程度的同時(shí)，達(dá)成削減CO2的目標(biāo)，同時(shí)還刺激了經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。

據(jù)日本汽車工業(yè)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，在此政策實(shí)施的2009財(cái)政年度，一舉將新車的銷售臺(tái)數(shù)增加了90萬臺(tái)，相當(dāng)于將當(dāng)年度的GDP數(shù)值提高了0.56％（2.7兆日元）?？紤]到當(dāng)年度政府為此所動(dòng)用的預(yù)算為5,400億日元，相當(dāng)于政府的這一政策為其獲得了5倍的利益！

2. 日本產(chǎn)業(yè)政策的特點(diǎn)

和其他國(guó)家相比，日本政府這種產(chǎn)業(yè)振興政策的特點(diǎn)是面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)，而不是面向國(guó)內(nèi)某一廠家的。在政策的實(shí)行時(shí)也不存在著地區(qū)歧視和地區(qū)差別。固然制定政策時(shí)，需要考慮到本國(guó)行業(yè)發(fā)展的具體情況，但是其政策制定的出發(fā)點(diǎn)，是通過對(duì)汽車行業(yè)的支援和引導(dǎo)來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)界整體水平的向上，從而實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。從國(guó)外的視角看，日本政府的政策帶有保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的味道，但是卻并沒有封鎖特定國(guó)家的特定產(chǎn)品。只要國(guó)外產(chǎn)品比日本本土產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì)，仍然能夠進(jìn)入日本市場(chǎng)并享受和日本國(guó)內(nèi)企業(yè)同樣的優(yōu)惠措施（盡管目前能達(dá)到這種要求的產(chǎn)品并不多）。

3. 產(chǎn)業(yè)政策的傾斜所帶來的隱患

從另一方面看，日本政府這種傾向于汽車業(yè)界的產(chǎn)業(yè)政策，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了負(fù)面影響。據(jù)2016年5月16日的《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道：在整個(gè)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，汽車行業(yè)所占的比例越來越大，所貢獻(xiàn)產(chǎn)值的比例也逐年上升。2015年，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)值已占整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)值的20%以上。這種傾向意味著，隨著汽車行業(yè)在國(guó)家政策的扶持下迅猛發(fā)展，其他行業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力下降的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)如果繼續(xù)下去，很可能造成其他產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的下降。