自2007年開(kāi)始，有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保的“兩會(huì)”熱詞就頻出，2015年尤值一提，新能源汽車(chē)議題不僅在地方“兩會(huì)”遍地開(kāi)花，還“當(dāng)仁不讓”地成為全國(guó)“兩會(huì)”焦點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，燃煤和燃油“助紂”形成霧霾天氣的影響高達(dá)60%，而另一方面機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷攀升，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)減排、進(jìn)一步推廣新能源汽車(chē)已成流瀑之勢(shì)。

提案“落地有聲”，上下聯(lián)動(dòng)推廣

據(jù)國(guó)家能源局3月2日公布，去年涉及能源局的“兩會(huì)”建議提案辦結(jié)率達(dá)100%，《關(guān)于加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用的提案》業(yè)已辦結(jié)。但專(zhuān)家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略依然需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以形成便利的網(wǎng)絡(luò)。

回顧2014年，新能源汽車(chē)?yán)谜哳l出，支持力度不斷加碼。去年，新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)了居世界第二的8.39萬(wàn)輛年產(chǎn)銷(xiāo)量。去年2月8日公布了第二批推廣應(yīng)用城市名單，兩批共計(jì)40個(gè)省（區(qū)域）和城市，合計(jì)申報(bào)推廣新能源汽車(chē)超過(guò)40萬(wàn)輛。另外，2015年2月16日科技部出臺(tái)了《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車(chē)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，再次提到2020年中國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)500萬(wàn)輛的目標(biāo)。

事實(shí)上，國(guó)家新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略步步推進(jìn)、非傳統(tǒng)汽車(chē)公司紛紛滲入，由此產(chǎn)業(yè)不斷得到培育、市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)直至全面爆發(fā)已成大勢(shì)。據(jù)估計(jì)，2015年我國(guó)有可能登上全球電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量排名第一的寶座。與此同時(shí)，深圳、江蘇、天津、杭州等一些示范城市充分調(diào)動(dòng)金融、汽車(chē)、動(dòng)力電池、電力等行業(yè)資源，探索創(chuàng)新推廣模式。

以江蘇為例，省經(jīng)信委政策處處長(zhǎng)繆鳴表示，近幾年省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)，制定相關(guān)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，相關(guān)部門(mén)也一直在努力探索新能源汽車(chē)應(yīng)用之路，今后新建居住小區(qū)應(yīng)預(yù)留10%的新能源汽車(chē)充電停車(chē)位。來(lái)自省經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，去年前10個(gè)月推廣純電動(dòng)汽車(chē)2775輛，數(shù)量?jī)H次于上海，其中純電動(dòng)客車(chē)1458輛，占全國(guó)推廣數(shù)量的四分之一，居全國(guó)第1位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南京市新能源產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)集聚了上百家配套企業(yè)，南京市已形成了以電池、電機(jī)、電控三大零部件產(chǎn)業(yè)為核心的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

“有機(jī)米、有機(jī)蔬菜可以空運(yùn)過(guò)來(lái)給人們吃，大氣環(huán)境若被污染了，干凈的空氣到哪里去運(yùn)呢？！”淮安一家主營(yíng)電池材料的民營(yíng)企業(yè)家昌旭初在接受采訪時(shí)如此擔(dān)憂(yōu)。江蘇是新能源汽車(chē)發(fā)展、推廣的排頭兵，不止南京、淮安，江蘇鹽城也已匯聚了多所新能源研究院、車(chē)企等，如東南大學(xué)鹽城新能源汽車(chē)研究院、東風(fēng)悅達(dá)起亞新能源汽車(chē)項(xiàng)目等，已成具有一定規(guī)模的新能源產(chǎn)學(xué)研基地。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再接力

燃煤和燃油“助紂”霧霾的形成影響達(dá)60%。中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所研究員王躍思說(shuō)，當(dāng)下燃煤污染問(wèn)題尚沒(méi)解決，出自汽車(chē)的污染物已疊加進(jìn)來(lái)成為霧霾天氣的為害者。以北京為例，PM2.5超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)“貢獻(xiàn)率”曾達(dá)31.1%，而杭州也曾達(dá)40%。