2016年全球電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，增長(zhǎng)率連續(xù)3年超過(guò)50%。繼2015年增長(zhǎng)超過(guò)70%后，2016年增長(zhǎng)率可望繼續(xù)過(guò)50%（前三季度增幅達(dá)53%），全年銷(xiāo)量可能接近80萬(wàn)輛。目前，電動(dòng)汽車(chē)的主要玩家已變成了“中美歐”新三角，中美歐以外的其他國(guó)家總銷(xiāo)量只有區(qū)區(qū)5%左右。中美兩國(guó)更是主角，銷(xiāo)量合計(jì)超過(guò)60%。也就是說(shuō)，中美兩國(guó)的政策很大程度決定了全球電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。不過(guò)，2017年可能是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的又一個(gè)轉(zhuǎn)折之年，特別是親傳統(tǒng)能源的特朗普新政府對(duì)所謂新能源、氣侯變化等概念極為反感。

電動(dòng)汽車(chē)要踩剎車(chē)了

2016年，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量率先超過(guò)100萬(wàn)輛，占世界的50%以上，成績(jī)顯著。2016年，72家車(chē)企騙補(bǔ)高達(dá)92億元金額的丑聞，也宣告了政府主導(dǎo)的2015-2016年電動(dòng)汽車(chē)大躍進(jìn)必須轉(zhuǎn)換發(fā)展模式。

2016年8月11日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《新能源汽車(chē)碳配額管理辦法》征求意見(jiàn)稿。2016年9月22日，國(guó)家工信部對(duì)外發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法》征求意見(jiàn)稿。12月29日，財(cái)政部等4部委正式下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》， 明確2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅下降約40%，并提高了補(bǔ)貼的技術(shù)門(mén)檻?？梢哉f(shuō)，3份文件的核心都是要求汽車(chē)廠商逐漸扛起推廣電動(dòng)汽車(chē)的主要責(zé)任，電動(dòng)汽車(chē)要通過(guò)更加市場(chǎng)化的方式發(fā)展。

直至2010年底，美國(guó)僅有345輛電動(dòng)汽車(chē)。2011年，奧巴馬宣布了其雄心勃勃的5年計(jì)劃——2015年美國(guó)要成為第一個(gè)擁有100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的國(guó)家。隨后的2012年，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)量是中國(guó)的4倍，中國(guó)只是全球電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的一個(gè)配角。但僅過(guò)了5年，2016年中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量已反超美國(guó)1倍，占全球的40%以上。美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展速度有些相形見(jiàn)絀。受持續(xù)低油價(jià)影響，預(yù)計(jì)2020年美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)才能達(dá)到100萬(wàn)輛。

2016年（1～9月）世界主要區(qū)域市場(chǎng)電動(dòng)汽車(chē)增長(zhǎng)情況圖

盡管奧巴馬電動(dòng)汽車(chē)夢(mèng)壯志未酬，美國(guó)2016年37%的電動(dòng)汽車(chē)增速還是很強(qiáng)勁。特朗普當(dāng)選后的12月，同比增幅更高達(dá)81%。不過(guò)，1月20日特朗普政府就位后，電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)狂飆式的發(fā)展可能要睬剎車(chē)了。聯(lián)邦政府補(bǔ)貼及汽車(chē)行業(yè)燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)業(yè)政策都面臨特朗普新政府的激烈反對(duì)，電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展很可能也要從政府的呵護(hù)扶持回歸到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)環(huán)保署開(kāi)始動(dòng)手了

特朗普一向青睞發(fā)展傳統(tǒng)的油氣煤等能源，對(duì)發(fā)展新能源并不熱衷，并反對(duì)氣候變暖等環(huán)保議題。2012年11月，特朗普甚至在推特上發(fā)文稱(chēng)：“全球變暖的概念是中國(guó)人整出來(lái)的，目的是削弱美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。 當(dāng)選總統(tǒng)后，他提名了14次控告美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保署的俄克拉荷馬州檢察長(zhǎng)普魯特?fù)?dān)任環(huán)保署長(zhǎng)，寄望這位奧巴馬政府環(huán)保署最堅(jiān)定的反對(duì)派削弱環(huán)保署有關(guān)環(huán)保政策，當(dāng)然也包括環(huán)保署對(duì)汽車(chē)行業(yè)的排放限制。

白宮官網(wǎng)在上任第一天即將“美國(guó)優(yōu)先能源計(jì)劃”列為第一號(hào)議題

特朗普挑選的環(huán)保署長(zhǎng)至今未能就任，環(huán)保組織與民主黨仍在盡最大努力阻止這項(xiàng)提名。但這并沒(méi)有影響特朗普一步步兌現(xiàn)其能源與環(huán)保政策承諾，并開(kāi)始對(duì)環(huán)保署動(dòng)手。

他對(duì)化石能源的偏愛(ài)始終如一。上任第一天，白宮官方網(wǎng)站就迅速撤下有關(guān)氣候變化的內(nèi)容，且在列出的總統(tǒng)優(yōu)先政策議題中，將“美國(guó)優(yōu)先能源計(jì)劃”放在最前面（按照字母順序），并特別點(diǎn)明要廢除氣候行動(dòng)計(jì)劃。

上任后的第一個(gè)星期二，特朗普又簽署總統(tǒng)行政命令啟動(dòng)被奧巴馬砍掉的極具爭(zhēng)議的美加“拱心石”Keystone XL和”達(dá)科他”（Daketa Acess）石油管道項(xiàng)目，顯示其推動(dòng)傳統(tǒng)能源發(fā)展的堅(jiān)定決心。

此外，據(jù)華盛頓郵報(bào)報(bào)道，特朗普當(dāng)天已下令環(huán)保署（如同白宮官網(wǎng)）撤下環(huán)保署官網(wǎng)內(nèi)的氣候變化內(nèi)容（目前仍保留，但不再更新），所有數(shù)據(jù)及研究報(bào)告發(fā)布需經(jīng)過(guò)白宮的政治審查。更重要的是，要求凍結(jié)所有環(huán)保署合同和項(xiàng)目資金資助（環(huán)保署每年有高達(dá)40億美元有關(guān)環(huán)保和新能源的資金資助項(xiàng)目）。白宮泄露出來(lái)的文件草稿顯示，環(huán)保署第一年的預(yù)算已計(jì)劃削減17%，果然踐行特朗普大幅削減環(huán)保署預(yù)算的大選承諾。

特朗普上任第一周即以切實(shí)行動(dòng)向全世界傳達(dá)其堅(jiān)定捍衛(wèi)傳統(tǒng)能源發(fā)展的決心，減少碳排放和減少傳統(tǒng)化石能源依賴(lài)是電動(dòng)汽車(chē)得到政府公共政策支持而高舉的旗幟，特朗普新政府既然毫不猶豫地支持傳統(tǒng)能源，并否定傳統(tǒng)能源與氣候變化的關(guān)系，可以預(yù)計(jì)，凍結(jié)、削減甚至取消環(huán)保署（能源部）對(duì)新能源研發(fā)項(xiàng)目的資助，可能還只是一個(gè)開(kāi)始。

特朗普盯上了汽車(chē)行業(yè)

除了能源行業(yè)，汽車(chē)行業(yè)可能是特朗普當(dāng)下最為關(guān)注的行業(yè)了。特朗普十分清楚，這些汽車(chē)產(chǎn)業(yè)份量重的州對(duì)他的勝選起到了關(guān)鍵作用。早在2015年5月總統(tǒng)競(jìng)選初期，特朗普就盯上了汽車(chē)行業(yè)。2015年6月16日，特朗普猛烈攻擊了福特汽車(chē)宣布在墨西哥投資25億美元的消息，稱(chēng)：“讓我給你們壞消息：對(duì)于跨美墨邊境銷(xiāo)售的每一輛汽車(chē)、卡車(chē)和零部件，我們將征收35%的稅，OK?”選舉結(jié)束后，通用汽車(chē)、豐田汽車(chē)和德國(guó)汽車(chē)相繼都遭到特朗普的征稅威脅。 

汽車(chē)業(yè)莫敢攖其鋒，紛紛宣布在美國(guó)新的投資計(jì)劃和預(yù)計(jì)增加就業(yè)人數(shù)，美國(guó)成了汽車(chē)業(yè)新的投資樂(lè)土。福特稱(chēng)取消了墨西哥的投資計(jì)劃，改投資美國(guó)本土10億美元，新增700個(gè)美國(guó)工人就業(yè)。 通用汽車(chē)稱(chēng)要投資10億美元，增加7000個(gè)工作機(jī)會(huì)。菲亞特克萊斯勒宣布在美國(guó)投資10億美元，增加2000個(gè)美國(guó)工人就業(yè)機(jī)會(huì)。特斯拉宣布了3.5億美元的投資計(jì)劃，計(jì)劃雇傭500美國(guó)工人。奔馳（13億）、豐田（100億）、現(xiàn)代（31億）等外國(guó)公司也趕緊宣布了各自的投資計(jì)劃。