新能源汽車政策密集釋放，但切勿過度想象。

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9月7日，科技部部長萬鋼在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上表示，加快新能源汽車發(fā)展，是推動我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。

事實上，7月，國家相關(guān)單位相繼頒布了4條有關(guān)支持新能源汽車發(fā)展的政策和通知，力求通過價格杠桿推動電動汽車的發(fā)展。

“扶持性電價政策細(xì)則一旦完善，確實會加速國內(nèi)電動車市場的啟動?！苯咏鼑译娋W(wǎng)的人士對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，“不過這只是行政通知，能否突破電力法的掣肘還有待觀望?！?

“部委‘九龍治水’，多行業(yè)法規(guī)之間存在沖突，長期得不到修改，對新能源汽車的發(fā)展造成很大阻礙?！眹?“863計劃”節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛，在參加《財經(jīng)國家周刊》和瞭望智庫舉辦的“中國新能源車政策與市場”閉門研討會上表示，中國是最早提出新能源戰(zhàn)略的國家之一，并力求實現(xiàn)彎道超車。現(xiàn)在，若再不抓住時機(jī)，不僅會喪失超車機(jī)會，更可能像傳統(tǒng)汽車一樣，陷入市場換不來技術(shù)的窘境。

痼疾待解

“鑒于國家電網(wǎng)的行業(yè)地位，未來我們不可能不全力參與中國新能源汽車的市場推廣和應(yīng)用?！痹缭?011年夏，國家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時就曾明確表示，作為中國能源供給領(lǐng)域的主要提供商和服務(wù)商，國家電網(wǎng)未來將扮演“中國新能源汽車行業(yè)的主要玩家，以換電模式支持新能源發(fā)展，或直接進(jìn)入新能源整車制造領(lǐng)域”。

但換電模式本身就存在爭議。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司相關(guān)人士在“中國新能源車政策與市場”研討會上解釋說，新能源汽車強(qiáng)調(diào)“安全、環(huán)保、節(jié)能”，安全是第一位要求，國家電網(wǎng)主導(dǎo)的換電模式難以及時發(fā)現(xiàn)電池發(fā)熱和可能爆炸的問題。因此，家用電動車換電模式被行業(yè)所放棄。

國家電網(wǎng)也在逐漸改變思路。從2011年之前的“慢充為主，換電為輔”，到2013年的“換電為主、插電為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”，2014年又提出“主導(dǎo)快充、兼顧慢充、引導(dǎo)換電、經(jīng)濟(jì)實用”的建設(shè)原則。

一位不愿透露姓名的行業(yè)專家表示，發(fā)改委相關(guān)文件意圖打破國家電網(wǎng)奉為圭臬的電力法，但如何界定行業(yè)與部委之間的權(quán)力邊界，協(xié)調(diào)部門之間的利益之爭，需要更高層次的協(xié)調(diào)者，以及修訂一系列相關(guān)法律法規(guī)，這些都屬于頂層設(shè)計重整的范疇。