2016年的春天指日可待，各行各業(yè)都在盡全力以更大謀略站上“十三五”的起點(diǎn)。從今天開始，中國(guó)科學(xué)報(bào)-技術(shù)經(jīng)濟(jì)周刊將分別對(duì)能源、生物、產(chǎn)業(yè)版塊本年度的熱點(diǎn)話題進(jìn)行盤點(diǎn)，以期看出未來行業(yè)發(fā)展的端倪。

能源版塊首度聚焦的是新能源汽車。經(jīng)過15年的發(fā)展，新能源汽車成績(jī)顯著，但發(fā)展過程中也存在問題，本期技術(shù)經(jīng)濟(jì)周刊對(duì)新能源汽車的歡喜與憂慮進(jìn)行梳理，期待下個(gè)五年新能源車的黃金期。

能源的短缺和人們對(duì)生活質(zhì)量的更高要求是新能源汽車發(fā)展的主要原因。但是經(jīng)過多年發(fā)展，電動(dòng)汽車的質(zhì)量和效益并沒有達(dá)到預(yù)期，原因何在，中國(guó)工程院院士楊裕生撰文，發(fā)表了他對(duì)新能源車經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析。

中國(guó)電池網(wǎng)創(chuàng)始人、鋰電“達(dá)沃斯”秘書長(zhǎng)于清教與楊裕生院士、四川興能新材料股份有限公司總裁王維利合影

21世紀(jì)的前15年，我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展?fàn)顩r可以用“喜憂參半”來概括。喜的一半，發(fā)展電動(dòng)汽車的必要性已得到人民群眾廣泛認(rèn)同，至2015年底累計(jì)銷售量可能達(dá)到約40萬輛，關(guān)鍵技術(shù)有了長(zhǎng)足進(jìn)展，初步建立了關(guān)鍵零部件和整車的工業(yè)基礎(chǔ)，探索了多種商業(yè)模式。

成績(jī)需要肯定，同時(shí)也應(yīng)該看到存在的問題——電動(dòng)汽車的發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提高。我國(guó)電動(dòng)汽車是在世界最高補(bǔ)貼下銷售的，高昂的政府補(bǔ)貼對(duì)推動(dòng)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的形成效果不佳；純電動(dòng)公交車中，“趴窩”、“未老先衰”的并不少見；插電式混動(dòng)車用戶獲得各種優(yōu)惠政策后，不少人將車當(dāng)純?nèi)加蛙囆旭偅挠秃臀廴菊粘?；奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)過后，北京、上海幾百輛先天不足的燃料電池電動(dòng)車被棄之不用等等。

應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)原因，吸取15年來電動(dòng)車發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為“十三五”的到來作準(zhǔn)備。

要以電池水平作為制定發(fā)展路線依據(jù)

本世紀(jì)前3個(gè)五年計(jì)劃中，“十五”期間，我國(guó)將燃料電池車的研制排在支持經(jīng)費(fèi)的首位；“十一五”期間，混合電動(dòng)車成為我國(guó)最重點(diǎn)支持的車種；但在中度混合電動(dòng)車節(jié)油率不高、深度混合動(dòng)力車受到專利和加工技術(shù)所限的條件下，“十二五”純電動(dòng)和插電式車成為發(fā)展重點(diǎn)，而且純電動(dòng)公交車成為重中之重。粗略劃分，3個(gè)五年計(jì)劃的研發(fā)支持和示范重點(diǎn)各不相同，表明我國(guó)的電動(dòng)汽車發(fā)展路線在搖擺、不準(zhǔn)。

究其原因，十五年來電動(dòng)車發(fā)展路線一直沒有將電池水平作為制定政策的依據(jù)。燃料電池用氫做能源，理論上美妙至極。但從十多年前直到現(xiàn)在，燃料電池一直存在技術(shù)復(fù)雜、壽命短、鉑催化劑資源少、氫的來源和儲(chǔ)運(yùn)困難、價(jià)格高昂等問題。這些問題要在很長(zhǎng)的研究過程中才能解決，如果將燃料電池車作為發(fā)展重點(diǎn)，則過于超前。動(dòng)力電池比能量不高、壽命不長(zhǎng)，強(qiáng)推純電動(dòng)公交車和乘用車，發(fā)生“趴窩”、“未老先衰”等問題就在所難免。

反觀日本豐田，在只有鎳氫電池比較合用的情況下，充分發(fā)揮其比功率高、壽命長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，以深混動(dòng)力的方式彌補(bǔ)其比能量不高的弱點(diǎn)，使普銳斯不斷擴(kuò)大市場(chǎng)，目前累計(jì)銷量已達(dá)數(shù)百萬輛。

補(bǔ)貼政策亟須完善

我國(guó)對(duì)于電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼過高，而且對(duì)生產(chǎn)企業(yè)沒有約束和要求。

后果之一，是汽車生產(chǎn)企業(yè)追逐補(bǔ)貼最高的純電動(dòng)客車，也不必顧忌銷不出去，因?yàn)檎墓还救抠I下。后果之二，是汽車生產(chǎn)企業(yè)不會(huì)努力降低成本生產(chǎn)群眾需求的車，反而故意抬高車價(jià)；更不會(huì)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律自主選擇電動(dòng)車發(fā)展方向，向無補(bǔ)貼過渡。后果之三，是大部分補(bǔ)貼成了汽車企業(yè)的超額利潤(rùn)，人為造成社會(huì)不公。后果之四，是政府財(cái)政負(fù)擔(dān)太重，而拉動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展的效果不佳，甚至耽擱了發(fā)展速度。

補(bǔ)貼只應(yīng)起杠桿作用，而不能成為動(dòng)力。兩者的分水嶺在于政府要賦予企業(yè)以義務(wù)和責(zé)任，調(diào)動(dòng)起企業(yè)的主動(dòng)性；還在于政府要用政策驅(qū)動(dòng)企業(yè)思考電動(dòng)車的市場(chǎng)需求，才能使其在未來無補(bǔ)貼的情況下持續(xù)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

電動(dòng)汽車的技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化不可混淆

技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化確實(shí)是緊密關(guān)聯(lián)，技術(shù)研究的成果是產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)。但同時(shí)，它們又是性質(zhì)、目的、任務(wù)迥然不同的兩個(gè)階段。

“三縱三橫”中表達(dá)車種的“三縱”如果作為技術(shù)研究進(jìn)行多渠道探索，也無不可。但是如將它作為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路線，而且翻來覆去地變換重點(diǎn)，這就必然引起產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)的混亂。與此類似的，不顧電動(dòng)汽車技術(shù)（特別是電池）水平的發(fā)展進(jìn)程，按技術(shù)成熟的燃油車的思維和標(biāo)準(zhǔn)來要求電動(dòng)汽車，將研制水平不高的純電動(dòng)車未經(jīng)長(zhǎng)期、充分考驗(yàn)就大規(guī)模示范推廣，臆想很快搞成純電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果只能是事倍功半。