眾所周知，公車消費(fèi)一向是“三公經(jīng)費(fèi)”中的大頭，2014年中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算71.5億元，其中公車消費(fèi)占近六成。有分析師表示，若本次車改到位后，預(yù)計(jì)中央部門單位的公車費(fèi)用可節(jié)約30%—50%。

搶占公務(wù)車市場

在一輪又一輪公車改革的背后，自主品牌的身影可謂頻頻地出現(xiàn)，雖然國家曾多次明確提及要在公車采購中多傾向自主品牌的車型，但至今收效仍然不大。

2009年，國務(wù)院在其《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中就已明確提出，從2009年開始，各級政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車，自主品牌汽車所占比例不得低于50%。

“中央已經(jīng)做出決定，公務(wù)車都要用國產(chǎn)車，這對自主品牌汽車是個(gè)機(jī)會(huì)?！苯衲?月24日，國家主席習(xí)近平來到上海汽車集團(tuán)技術(shù)中心進(jìn)行視察時(shí)表示。

在公車改革新政策公布后，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)今年或?qū)⒋碳こ擞密囌w增長2%—4%。而整體市場份額的擴(kuò)大，對于目前市場份額持續(xù)下降的自主品牌來說，可謂是一個(gè)不容錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。

廣汽乘用車在接受時(shí)代周報(bào)記者書面采訪時(shí)透露，去年傳祺公務(wù)車的采購量達(dá)到6000多輛，在公務(wù)車市場成功入圍解放軍總裝備部、公安系統(tǒng)、中央直屬機(jī)關(guān)、國管局等4個(gè)最具影響力的公開招標(biāo)系統(tǒng)，并入圍23個(gè)省級供貨目錄和國稅總局及中國銀行、建設(shè)銀行等多個(gè)部委和行業(yè)的公務(wù)車采購目錄。據(jù)悉今年還成功簽約安信中寶公司，50輛傳祺車型將為多項(xiàng)國家級安保項(xiàng)目服務(wù)。

“在新政出臺前，廣乘大客戶就專門針對公務(wù)員購車出臺購車贈(zèng)5000元油卡的優(yōu)惠政策，效果顯著，上半年公務(wù)員購車量同比增長100倍。新政出臺后大客戶中心正在計(jì)劃出臺更有針對性和吸引力的優(yōu)惠政策，并輔以其他專屬的VIP服務(wù)?！睆V汽乘用車稱，公務(wù)員購車將會(huì)是未來的一個(gè)新的市場，目前廣汽傳祺針對公務(wù)員購車的統(tǒng)一計(jì)劃正在擬定。

實(shí)際上，像長安汽車就早在5月份開啟了“首屆公務(wù)員購車季”的活動(dòng)，給予公務(wù)員相當(dāng)?shù)馁徿噧?yōu)惠。

“總體來說，本次公務(wù)車改革對自主品牌來說應(yīng)該是一次機(jī)會(huì)。但首先你得要有好產(chǎn)品?！遍L安汽車新聞發(fā)言人江愛群對時(shí)代周報(bào)記者稱，像目前的CS75和睿騁等車型，都受到了公務(wù)員群體的歡迎。“據(jù)我們收集到的數(shù)據(jù)顯示，目前我們的客戶群中是有大概30%的人是從合資品牌轉(zhuǎn)向我們自主品牌的?！?

而像奇瑞、吉利、長城、比亞迪等其他自主品牌，記者發(fā)現(xiàn)在全國多地的經(jīng)銷商店中都對公務(wù)員群體購車有著或多或少的優(yōu)惠。

“公車采購?fù)灾髌放苾A斜是件好事，但這次的改革對自主品牌來說也是有著正反兩面的影響?！辟Y深汽車分析師張志勇對記者說道。

7月18日，95家中央部門2013年度決算公布，其中“三公經(jīng)費(fèi)”中的公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)備受關(guān)注。有媒體統(tǒng)計(jì)后報(bào)道稱，雖然公車費(fèi)在總量上仍有一定程度的增加，但包括外交部在內(nèi)，23個(gè)部委中有12個(gè)已在預(yù)算中明確表示，2014年公車購置為零。也就是說，今年新公務(wù)用車的增量也是比較小的。

“在新車增量仍比較小的情勢下，自主品牌想要借此突圍而出，仍需在多方面去努力?！鄙鲜龇治鰩煴硎荆M管新出臺了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但以司局級這類公務(wù)員的收入水平來看，相信會(huì)因?yàn)閮r(jià)格而選擇自主品牌車型的公務(wù)員仍然占少數(shù)。

上海某公安機(jī)構(gòu)的一名科員告訴時(shí)代周報(bào)記者，自己最近有購車的打算，但自主品牌的車型并非第一選擇，像大眾、通用等的合資品牌會(huì)是其首先考慮的。有分析師稱，諸如上海大眾、一汽大眾、一汽豐田、上海通用、北京現(xiàn)代等品牌都是目前比較受公務(wù)員群體青睞的品牌。因?yàn)檫@些品牌旗下的寶來、速騰、帕薩特、威馳、卡羅拉、銳志、凱越、君威、悅動(dòng)、瑞納等都是公務(wù)員群體比較喜歡的車型，它們價(jià)位平均在15萬元左右，每月用車費(fèi)用不超2000元，兼顧跑長途、上下班代步、空間較寬敞等公私用車需求。

雖然如此，但自主品牌進(jìn)入公車市場也并非只為銷量，更多的是公車市場的示范作用將對其品牌產(chǎn)生一定的影響力，這對于消費(fèi)者來說是無形的吸引力。

“中國車只有進(jìn)入公務(wù)車系統(tǒng)之后，才能加快那些法規(guī)建設(shè)，迫使自主品牌企業(yè)在車的性能和安全水平上進(jìn)行大幅度的提升。這對整個(gè)購車環(huán)境、對汽車行業(yè)良性競爭都是有幫助的，這也是真正促使中國汽車的發(fā)展的重要因素之一?！睆V汽乘用車對時(shí)代周報(bào)記者表示。

下一個(gè)制高點(diǎn)

7月13日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》。這一《方案》的出臺，配合隨后發(fā)布的新公車改革政策，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示新一波新能源汽車的“春天”即將到來。

《方案》中比較關(guān)鍵的內(nèi)容提到，2014年至2016年，中央國家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

除上述政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)外，各省（區(qū)、市）其它政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)2014年購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%。

據(jù)中汽協(xié)秘書長董揚(yáng)預(yù)測，2014年我國新能源汽車銷量將達(dá)到5萬輛。公務(wù)車采購將貢獻(xiàn)60%以上的銷量。

而此前，7月9日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從今年9月1日起到2017年底，對獲得許可在境內(nèi)銷售的三類新能源汽車免征車輛購置稅。這也被視作國家對新能源汽車大力支持的信號。

“新能源汽車的發(fā)展需要政府率先作出表率和示范作用，從實(shí)踐上、認(rèn)知上和相應(yīng)的輔助支持都需要政府親力親為，此次的政策對于新能源汽車進(jìn)一步市場化有著重要的意義。這對于我們和所有的自主品牌車企而言都是重大利好消息?！北逼履茉聪嚓P(guān)負(fù)責(zé)人對時(shí)代周報(bào)記者表示。