“新政策對(duì)于電動(dòng)車的動(dòng)力性要求更高了，要求最低每小時(shí)要在100公里以上，續(xù)航里程最低在100公里以上。顯然，這個(gè)規(guī)定相比更早之前的‘雙80’標(biāo)準(zhǔn)（最高車速每小時(shí)80公里以上，續(xù)航里程最低在80公里以上）更為嚴(yán)格。”汽車分析師張志勇分析。

盤活市場(chǎng)

在國(guó)家主管部門看來(lái)，新政策有利于社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與純電動(dòng)乘用車的科研生產(chǎn)。

當(dāng)然，這一點(diǎn)也是十分必要的。工信部部長(zhǎng)苗圩坦言，“傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)由于受思維慣性、技術(shù)路徑依賴和現(xiàn)有資產(chǎn)拖累，很難有積極性發(fā)展新能源汽車?！币惨蛉绱?，苗圩呼吁政府要?jiǎng)?chuàng)造鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以促進(jìn)新能源汽車的進(jìn)步。

而在國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛看來(lái)，“生產(chǎn)條件適當(dāng)放開，能夠吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及一些零部件生產(chǎn)商進(jìn)入電動(dòng)車生產(chǎn)領(lǐng)域，將為這一領(lǐng)域帶來(lái)新鮮血液，并形成鯰魚效應(yīng)，推動(dòng)我國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。”

不過(guò)，新政策出臺(tái)在放開束縛、盤活市場(chǎng)的同時(shí)，也同樣堵住了另一條路。張志勇認(rèn)為，從“雙80”到“雙100”，更高的新能源產(chǎn)品準(zhǔn)入條件，無(wú)疑讓一大批抱有希望能夠轉(zhuǎn)正獲得國(guó)家認(rèn)可的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)最終被排斥在新能源汽車正規(guī)軍之外。

“即使在北京、上海這些大城市，又有多少車輛能夠按照80公里以上時(shí)速行駛的？而在那些三四線以下的城市，80公里的時(shí)速也沒(méi)有太大的意義，更何況100公里的時(shí)速呢？”在張志勇看來(lái)，“無(wú)論從市場(chǎng)需求，還是電動(dòng)車運(yùn)行的區(qū)域特點(diǎn)以及對(duì)于行業(yè)的貢獻(xiàn)程度，低速電動(dòng)車其實(shí)都應(yīng)被國(guó)家加以重視?！?/p>

可以佐證的一組數(shù)據(jù)是：2014年，僅低速電動(dòng)車“大產(chǎn)地”山東，全年生產(chǎn)低速電動(dòng)車就高達(dá)18.74萬(wàn)輛，相比2010年1.82萬(wàn)輛的產(chǎn)量，是5年前的10倍。

不過(guò)，持另一種觀點(diǎn)的業(yè)內(nèi)人士亦不在少數(shù)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，盡管有市場(chǎng)需求，但低速電動(dòng)車的安全問(wèn)題、鉛酸電池的污染問(wèn)題等都沒(méi)有明確保障，市場(chǎng)比較混亂?！捌囀菍?duì)社會(huì)影響比較大的產(chǎn)品，和一般產(chǎn)品不一樣，有些產(chǎn)品是不能隨便生產(chǎn)隨便使用的，不能有需求就生產(chǎn)?！?/p>

“胡蘿卜與大棒”

在此之前，國(guó)家醞釀對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入政策放開之時(shí)，山東時(shí)風(fēng)、唐駿，河北御捷、新宇宙等具有一定規(guī)模的低速電動(dòng)車企業(yè)都被猜測(cè)有可能成為“鯰魚”之一。但至少目前來(lái)看，這些“鯰魚”暫被擋在了“龍門”之外。

“市場(chǎng)逼著我們轉(zhuǎn)型，我們不可能不轉(zhuǎn)型?！睍r(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉成強(qiáng)的回復(fù)言辭懇切。不過(guò)，時(shí)風(fēng)同樣預(yù)見到了國(guó)家對(duì)低速電動(dòng)車政策的不確定性，“我們已經(jīng)在開發(fā)以磷酸鐵鋰電池為儲(chǔ)能裝置，雙輪獨(dú)立電機(jī)驅(qū)動(dòng)，速度達(dá)到100km/h且一次充電續(xù)程300公里以上的電動(dòng)汽車，性能達(dá)到燃油汽車的水平，可以滿足各種用途的需要。 ”劉成強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾透露。

以時(shí)風(fēng)為代表，在生產(chǎn)技術(shù)上逐漸實(shí)現(xiàn)升級(jí)后，有多年運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)們或許同樣能邁進(jìn)新政的門檻。

而陣營(yíng)的另一邊，《規(guī)定》新政落地后，又將有一大撥“新概念”鯰魚涌來(lái)。在此之前，IT行業(yè)巨頭蘋果公司就透露將加入跨界造車的大軍，開發(fā)小型電動(dòng)車。此外，中國(guó)市場(chǎng)中，包括樂(lè)視、易到用車、百度、富士康、博泰等一大批本土IT和互聯(lián)網(wǎng)公司，以及杉杉股份等零部件公司也相繼宣布啟動(dòng)造車項(xiàng)目。而新能源汽車領(lǐng)域，正成為 上述投身造車新軍團(tuán)的首選領(lǐng)域。