另一個(gè)備受關(guān)注的焦點(diǎn)就是低速電動(dòng)車的性能問(wèn)題。自從“老年代步車”被媒體曝光以來(lái)，“低質(zhì)、草根”的帽子成為低速電動(dòng)車企業(yè)難以擺脫的包袱。由于缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范，低速電動(dòng)車行業(yè)“群魔亂舞”、產(chǎn)品魚(yú)龍混雜的現(xiàn)實(shí)，也從側(cè)面印證著這一觀點(diǎn)。

不過(guò)，一些骨干低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)這一觀點(diǎn)同樣不服氣。劉國(guó)增認(rèn)為，山東省低速電動(dòng)車每年都能批量出口到到歐洲、美洲，并取得當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)認(rèn)證、上路行駛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年山東省主要企業(yè)出口量超過(guò)2000輛。

低速電動(dòng)車的銷售保持著增長(zhǎng)狀態(tài)。在山東省的德州、聊城、淄博等地，麗馳、時(shí)風(fēng)、唐駿等品牌的低速電動(dòng)車已經(jīng)走出“老年代步車”的陰影，成為一些年輕上班族的出行工具。購(gòu)置價(jià)格低廉、使用成本低、外形時(shí)尚等因素，使低速電動(dòng)車比燃油動(dòng)力汽車和大車企生產(chǎn)的電動(dòng)汽車更具競(jìng)爭(zhēng)力；低速電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程偏低、時(shí)速不高等缺點(diǎn)，也被城市交通的特點(diǎn)掩蓋。

社會(huì)資本也正在加速向這一領(lǐng)域聚集。2014年力帆在河南省濟(jì)源市高新區(qū)投資建設(shè)力帆新能源電動(dòng)車項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資額約22億元人民幣，目前力帆已經(jīng)推出了100Ｅ、300Ｅ、320Ｅ、330Ｅ等多款低速電動(dòng)車車型；吉利也推出了電動(dòng)版“熊貓”，最高時(shí)速60公里，續(xù)航里程可達(dá)200公里；此外，隆鑫通用增資山東力馳、吉利與新大洋成立合資公司，使得低速電動(dòng)車生產(chǎn)不再是中小企業(yè)的“游戲”。

倒逼政策明確廢立

雖然國(guó)家層面對(duì)低速電動(dòng)車的管理尚處于空白，但目前已有十多個(gè)省份出臺(tái)地方性管理規(guī)定或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，先行嘗試對(duì)低速電動(dòng)車的監(jiān)管。

河北省邢臺(tái)市是較早對(duì)低速電動(dòng)車發(fā)放牌照的城市之一。根據(jù)《邢臺(tái)市低速電動(dòng)汽車登記規(guī)定》，市民可攜帶車輛出廠合格證、購(gòu)車發(fā)票、車輛購(gòu)置稅、身份證明和第三者強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)單，進(jìn)行低速電動(dòng)汽車注冊(cè)登記，申領(lǐng)牌照及行駛證，將根據(jù)申辦的次序，依次發(fā)放車牌號(hào)。

在湖北省，2014年開(kāi)始實(shí)施的《襄陽(yáng)市低速電動(dòng)汽車管理辦法》提出，對(duì)于低速電動(dòng)汽車的證照管理將參照機(jī)動(dòng)車管理；今年3月，湖北省十堰市發(fā)布《十堰市低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），有望成為湖北省第二個(gè)低速電動(dòng)車市場(chǎng)破冰的地市。

山東是全國(guó)最大的低速電動(dòng)車生產(chǎn)基地。2014年山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)保險(xiǎn)方案，并于當(dāng)年7月1日正式實(shí)施，作為政府正式出臺(tái)階梯管理政策和辦法的過(guò)渡性方案。

目前，山東已在聊城、德州、濟(jì)寧、淄博、濰坊5個(gè)試點(diǎn)城市對(duì)低速電動(dòng)車準(zhǔn)予上牌上路。山東省一些地市也率先展開(kāi)了探索，如山東省沂南縣對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)要求的小型電動(dòng)車，允許掛以“沂電”開(kāi)頭的地方牌照，駕駛員持有C3駕照可在二級(jí)及以下公路上行駛，并可購(gòu)置交強(qiáng)險(xiǎn)。

記者了解到，部分省、地級(jí)市不僅允許低速電動(dòng)車上路，還對(duì)低速電動(dòng)車提出了扶持。如河南省駐馬店市不僅允許低速電動(dòng)車上牌上路，并提出有條件的對(duì)車型進(jìn)行補(bǔ)貼；四川省2015年大氣污染防治相關(guān)文件提出，加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代，在農(nóng)村地區(qū)積極推廣低速電動(dòng)汽車。

與此同時(shí)，業(yè)界倒逼政策的努力仍未停止。5月26日至29日，全國(guó)41家低速電動(dòng)車主要生產(chǎn)企業(yè)齊聚山東德州，攜近80個(gè)車型參加2016年全國(guó)小型電動(dòng)車測(cè)試大賽。山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)是這次大賽的主辦方之一，魏學(xué)勤表示，這次大賽舉辦目的第一是檢驗(yàn)產(chǎn)品，第二是提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，第三則是通過(guò)向社會(huì)展示小型電動(dòng)車的性能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

魏學(xué)勤認(rèn)為，一方面當(dāng)前市場(chǎng)上存在大量不合格的低速電動(dòng)車，亟需規(guī)范國(guó)家層面的管理政策對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范；另一方面低速電動(dòng)車存在大量的市場(chǎng)需求，潛在市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)千億元，需要明確身份。

“低速電動(dòng)車正是各種需求中，滿足了廣大人民群眾需求的電動(dòng)車。不需要政府補(bǔ)貼的低速電動(dòng)車。”楊裕生院士認(rèn)為，小型電動(dòng)車的發(fā)展能夠帶動(dòng)電池、電機(jī)、電控等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成熟，也能夠?yàn)樽灾髌放齐妱?dòng)汽車積累技術(shù)和人才。他建議，將低速電動(dòng)汽車從汽車管理的體系中單列出來(lái)進(jìn)行管理，結(jié)束生產(chǎn)和使用的無(wú)序狀態(tài)。