隨著特斯拉在國內(nèi)聲名鵲起，以及諸多國際知名車企紛紛進(jìn)場，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管早在5年前，我國有關(guān)部門就陸續(xù)出臺規(guī)劃鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車，但目前相關(guān)政策規(guī)劃基本“落空”，“彎道超車”夢想也未能如愿。在這背后，國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)受到技術(shù)突破難、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)難、市場公平競爭難等三大瓶頸的制約。

百姓不買賬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落空

“新能源汽車的推廣并不順利，老百姓不買賬”，中國汽車工業(yè)工程公司一位負(fù)責(zé)人表示，“25個(gè)試點(diǎn)城市完成運(yùn)營的3.9萬輛節(jié)能與新能源汽車中，80%以上集中于公共服務(wù)領(lǐng)域，包括公交大巴、出租車等，是政府強(qiáng)制、硬著頭皮上的結(jié)果，并且是在虧本運(yùn)營，不具備推廣條件?！?

2008年，比亞迪一款型號為F3D M的電動(dòng)汽車獲準(zhǔn)批量生產(chǎn)和銷售，標(biāo)志著我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。幾年來，雖然技術(shù)研發(fā)和整車銷售均有所突破，但國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的整體情況并不樂觀。

《中國汽車工業(yè)年鑒2013》顯示，中國新能源汽車總保有量在2012年達(dá)到3萬輛，私人購買純電動(dòng)轎車突破5000輛。另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，2013年我國銷售純電動(dòng)汽車1.46萬輛。雖然市場不斷發(fā)展，但與全國1.37億的汽車保有量相比，新能源汽車占比極小。

“2009年國家出臺《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確提出到2011年，形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。但從目前情況看，規(guī)劃已然落空。”天津大學(xué)中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務(wù)主任郭焱說。

2012年，國家再次出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛”的目標(biāo)。而業(yè)內(nèi)表示，從目前情況看，落實(shí)這一目標(biāo)仍有困難。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)難，反映出國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)存在較大不足，“價(jià)高質(zhì)低”，很難受到消費(fèi)者歡迎?！安⒎菦]有市場需求，而是市場在等待合適的產(chǎn)品。”東風(fēng)汽車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

湖北省武漢市一政府部門的駕駛員告訴記者，“我們部門去年購入一輛純電動(dòng)汽車，20多萬的價(jià)格，充電后能跑100多公里就很不錯(cuò)了。武漢公共充電點(diǎn)很少，且都位于郊區(qū)，只能在單位車庫內(nèi)的充電樁充電。性價(jià)比太低，如果是我自己購買私家車，肯定不會(huì)選擇電動(dòng)汽車?！?

“彎道超車”反成“走彎路”

國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但沒有實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，反而由于多年“走彎路”，已落后國際水平幾個(gè)身位：技術(shù)差距依舊巨大，搶占市場卻喪失先機(jī)。

“彎道超車”理念曾在中國汽車界風(fēng)靡一時(shí)：雖然在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車領(lǐng)域，中國和世界水平相差甚遠(yuǎn)，但在純電動(dòng)汽車領(lǐng)域，中國和世界各國基本處于同一起跑線上，如果政策措施到位，完全可以實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。然而，實(shí)際情況并不樂觀。天津市一家電動(dòng)汽車公司負(fù)責(zé)人說，“彎道超車”的出發(fā)點(diǎn)很好，表現(xiàn)出國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)迫切追趕的愿望，也推動(dòng)業(yè)內(nèi)專注于純電動(dòng)汽車的研發(fā)和推廣，“但幾年后我們發(fā)現(xiàn)，電池續(xù)航問題一直得不到有效解決，充電站建設(shè)與推廣電動(dòng)汽車遲遲不能協(xié)調(diào)，這些都制約了純電動(dòng)汽車的發(fā)展?；剡^頭反思，看似是過渡產(chǎn)品的油、電混合動(dòng)力汽車開始走俏，國外車企也搶占了市場，我們則失去了幾年發(fā)展時(shí)間?！?

“我們?nèi)狈旌蟿?dòng)力技術(shù)的很多關(guān)鍵零部件，與國外技術(shù)差距很大?！鼻迦A大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋健說。

還有專家表示，國內(nèi)已掌握了節(jié)能與新能源汽車整車設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。但受制于傳統(tǒng)汽車開發(fā)技術(shù)的不足，我國新能源汽車核心技術(shù)與國外差距較大，產(chǎn)品成熟度有待提高。

市場方面，目前德國大眾、寶馬等車企已經(jīng)盯上國內(nèi)市場蛋糕并行動(dòng)迅速，奧迪、寶馬等一批豪華車品牌的混動(dòng)產(chǎn)品將加速推出。日本豐田旗下的普銳斯，早已在中國市場獲得較高知名度。此外，美國硅谷基地駛出的“特斯拉”電動(dòng)汽車進(jìn)入中國，盡管價(jià)格不菲，但國內(nèi)市場回音強(qiáng)烈。

國內(nèi)車企能否抵擋國際巨頭？多數(shù)業(yè)內(nèi)人士在受訪時(shí)表示擔(dān)憂。以特斯拉為例，從公開資料看，其M odelS型純電動(dòng)汽車去年銷量達(dá)到了2.23萬輛，考慮到其將近百萬人民幣的售價(jià)，特斯拉去年一年的銷售收入，甚至要超過中國過去3年累計(jì)銷售的4萬輛新能源汽車的銷售收入。

發(fā)展遭遇三大瓶頸

國內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到多重制約，主要涉及技術(shù)突破難、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)難、市場公平競爭難等三大瓶頸。