近幾年，在山東、河北、河南、江浙等地銷售的低速電動車，售價大多集中在2萬—5萬元之間，相當于國內大型整車企業(yè)產(chǎn)品售價的零頭。由于符合中老年人、中低收入者、家庭主婦的出行要求，可以解決城鄉(xiāng)結合部、三、四線城市居民出行難的現(xiàn)狀，因此這個市場一直在井噴式發(fā)展。

“存在就有其需求和合理性。既然目前低速電動車已經(jīng)有了這么大的市場需求，政府為什么不因勢利導，將低速電動車產(chǎn)業(yè)扶正?”作為山東省低速電動車龍頭企業(yè)的富路集團掌門人陸付軍接受專訪時表示質疑。

陸付軍認為，目前，低速電動車行業(yè)面臨重新洗牌，那就亟待行業(yè)標準出臺，現(xiàn)在這個行業(yè)還沒有真正推廣開，部分投資人還在觀望，但也有人已經(jīng)開始試水了，力帆公司于4月1日與河南省濟源市政府簽署協(xié)議，擬投資22億元在當?shù)亟ㄔO力帆電動車項目，低速電動車行業(yè)不久的將來就會全面推廣起來，如果沒有一個行業(yè)標準來加以規(guī)范的話，那產(chǎn)生的負面效果遠遠比今年央視3.15晚會所暴漏的問題要嚴重的多。

那么，國家為什么遲遲沒有出臺任何政策法規(guī)來規(guī)范低速電動車行業(yè)呢？“生產(chǎn)資質、牌照、路權是決定低速電動車產(chǎn)業(yè)命運的‘三道關卡’，想要獲得國家對低速電動車的認可，首先要打通這三關?！苯K省汽車工程學會高級顧問許迎光接受媒體采訪時說。

“盡管微型電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好發(fā)展的勢頭，但因為受到包括市場準入限制在內的種種制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境?！眲偨淌谡f。

劉剛教授認為，目前國家相關部門依據(jù)傳統(tǒng)汽車制造新能源汽車標準，目前尚沒有專門針對微型電動車的管理規(guī)范，所有才出現(xiàn)有產(chǎn)品、有市場而沒有“準生證”的尷尬局面，同時也使得產(chǎn)業(yè)內部亂象叢生。

外國經(jīng)驗是否可以借鑒

近年來，國內包括劉剛教授在內多名專家、學者一直在積極呼吁優(yōu)先發(fā)展小型化、輕量化的低速電動汽車。但國家有關部門對此沒有達成共識，各部門意見難以統(tǒng)一，遲遲不能出臺一套行之有效的產(chǎn)品標準和政策法規(guī)。而面對低速電動車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，當前已經(jīng)成為國家有關部門無法回避的現(xiàn)實問題。

那么對低速電動車該如何管理呢？山東省汽車行業(yè)協(xié)會有關人士認為，對于低速電動車管理不妨借鑒一下發(fā)達國家實施分類管理的經(jīng)驗和做法，建立適合中國國情的標準法規(guī)體系。

美國：1998年對低速電動車實施分類管理，2005年、2006年兩次修訂法規(guī)和標準，美國高速公路安全管理局(MHTSA)依據(jù)FMVSS500進行DOT認證，主要規(guī)定兩個方面的認證，一是核查相關零部件或裝置的配備情況;二是在1.6km的距離內，車輛所能達到的最高車速不大于40km/h，總重量小于1361kg。

歐盟：2008年重新修訂ECE新的法規(guī)，規(guī)定了L1e—L7e類車輛分類及定義，對車輛做了更加詳細的描述和細分，規(guī)定滿足下列條件的L7e和L6e車輛為1類車輛。具備座椅；車輛被車身水平包圍;具備車頂或其他的車輛傾翻保護裝置；使用轉向輪實施車輛轉向；具備腳控制的油門控制器；L6e輕型四輪車，空車重量不超過350kg(若是電動車，該重量不含電池)，最大設計車速不超過45km/h，電動

機最大連續(xù)額定功率不超過4KW；L7e重型四輪車，空車重量不超過400kg(用于運輸貨物的車輛不超過550kg，若是電動車，該重量不含電池)，電動機最大連續(xù)額定功率不超過15KW。

就目前而言，我國的電動汽車管理政策已經(jīng)略顯滯后了。有業(yè)內人士擔憂，如果在管理上繼續(xù)猶豫，待產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模在進行規(guī)范，必將重蹈我國電動自行車發(fā)展中“國標暫緩執(zhí)行”的覆轍。