2015年，是新能源汽車推廣政策落實的一個重要時間節(jié)點。自2012年中央財政從節(jié)能減排專項資金中安排部分資金，支持新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新以來，各部委投入資金達到42億元，今年5月份即將開始驗收。從目前情況來看，這項創(chuàng)新工程中所包括的25個企業(yè)落實效果不盡相同。 

    多年來政策利好不斷的新能源汽車領域，即將迎來階段性驗收。近日，中國工業(yè)報記者從大智慧通訊社獲悉，在第二季中國新能源汽車政策學術沙龍上，清華大學教授、中國汽車工程學會電動汽車分會理事長陳全世表示，投入42億元的新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新工程（以下簡稱“創(chuàng)新工程”）在今年5月份即將開始驗收。 

    據記者了解，從會議上傳達出的聲音來看，許多人認為該項工程的執(zhí)行情況不容樂觀。陳全世表示，今年是“十二五”的最后一年，很多新能源汽車的推廣政策都到了要總結、要結算、要反思的時候?！爸袊男履茉雌囌呖梢哉f是全世界最好的，但是很多情況下執(zhí)行不給力。最大的問題是產業(yè)鏈不具備，導致很多城市出現現實的問題?！标惾廊缡钦f。 

    發(fā)展方向已定 

    其實，從2012年財政部、工信部、科技部聯(lián)合發(fā)布的《關于組織開展新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新工程的通知》（以下簡稱《通知》）中可以看出，中央財政將從節(jié)能減排專項資金中安排部分資金，支持新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新。 

    其中，獎勵資金支持對象包括：新能源汽車整車項目（包括純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車）和動力電池項目兩大類，申請獎勵資金的企業(yè)應當具有較強的研發(fā)能力和產業(yè)化基礎。 

    與之相對應，《通知》中要求，整車企業(yè)必須具備新能源汽車整車設計集成和持續(xù)開發(fā)能力，研發(fā)投入占主營業(yè)務收入不低于一定比例；動力電池企業(yè)應掌握核心技術，并具有較強的研發(fā)、生產和售后服務保障能力，擁有電池單體的知識產權。 

    落實效果不一 

    以當時“2012年度新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新工程擬支持項目名單”中的25個項目看，純電動乘用車項目包括：江淮的第五代純電動轎車平臺技術開發(fā)項目，東風的小型純電動轎車技術開發(fā)項目，北汽的北京牌全新平臺純電動轎車技術開發(fā)項目，吉利的基于帝豪EC7的全新純電動轎車技術開發(fā)項目，長安的C206純電動汽車技術開發(fā)項目；插電式乘用車項目則包括：比亞迪的新型插電式混合動力車（秦）技術開發(fā)項目，一汽的紅旗插電式混合動力轎車技術開發(fā)項目，奇瑞的插電式混合動力汽車技術開發(fā)項目，長城的全新插電式混合動力SUV開發(fā)項目，上汽的榮威550PHEV插電式混合動力轎車技術開發(fā)項目等10個項目。 

    以上除個別項目外，大部分項目運轉還算不錯。如當前在市場上比較暢銷的比亞迪秦、上汽榮威550PHEV，以及長安、北汽、江淮的純電動車等，都已經在市場上贏得了一定的聲譽和銷量，比亞迪秦還成為2014年市場上最為暢銷的新能源汽車之一。 

    但如果以2015年為收官點結算的話，仍然有一些項目還沒有完成利落，如長城的全新插電式混合動力SUV開發(fā)項目。據稱，這款搭載在哈弗品牌上的長城的首款插電式混合動力的SUV車型，目前正在研發(fā)之中，預計將于2017年正式亮相。

    如果說，2015年5月將開始進行“創(chuàng)新工程項目”的驗收，那么專注于傳統(tǒng)SUV生產的長城汽車顯然并沒有把企業(yè)的重心放在插電式混合動力SUV的開發(fā)上。對于企業(yè)而言，這也許只影響到自身相當小的一塊市場，無需大驚小怪。但作為一項國家推進新能源汽車戰(zhàn)略性的工程，不能在規(guī)定的時間節(jié)點交上作業(yè)，顯然有失國家相關創(chuàng)新資金發(fā)放的公允性。