近期，在北京召開的中國電動汽車百人會上，汽車行業(yè)專家大佬集聚一堂，針對中國電動車行業(yè)如何發(fā)展進行了激烈爭論。作為百人會論壇六大專題研討之一，“低速電動汽車何處去？”是此次論壇最具爭議的話題。以中國工程院院士楊裕生為領軍人物的專家支持低速電動車發(fā)展，率先提出中國的國情應當積極發(fā)展這個新興產業(yè)。而中國汽車工業(yè)協會常務副會長兼秘書長董揚則認為，低速電動車標準尚未推出，國家部委并未達成統(tǒng)一意見，市場不應急于先推廣。一時間火藥味十足。筆者認為，不論標準何時推出，在不違反國家意志的前提下，市場的選擇將決定低速電動車發(fā)展的主方向。

    低速電動車發(fā)展正在起步。中國汽車工程學會理事長、百人會低速電動車課題召集人付于武告訴中國經濟導報記者，“低速電動車2014年1～11月產量已經達到了15.5萬輛。目前，沒有全國性的統(tǒng)計口徑。據估計，目前全國的年產量約40萬輛，其中山東省生產了接近一半?！倍谛履茉措妱榆嚨漠a量僅在8萬輛左右，業(yè)內眾多專家及車企表示，低速電動車的市場需求旺盛，阻礙低速電動汽車的發(fā)展是與市場規(guī)律違逆。

    山東省汽車行業(yè)協會常務副會長兼秘書長魏學勤在接受中國經濟導報記者采訪時表示，“低速電動車適合在三四線城市規(guī)模化推廣，它有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢，能耗是同等柴油車的1/3。”魏學勤指出，低速電動車是新能源電動車的分支，國家應當提倡多元化發(fā)展，而不能只讓市場出現高端或者低端產品?！暗退匐妱榆囀切履茉措妱榆嚨难a充！”魏學勤強調。

    市場需求強勁

    資料顯示，低速電動車廣泛的定義可以涵蓋電動自行車、電動摩托車、電動三輪車、低速電動汽車等。狹義的低速電動車是指速度低于70km/h的簡易四輪純電動汽車。一般最高速度為70km/h，而外形、結構、性能與燃油汽車類似。本文所說的低速電動車主要指后一種。

    近年來，我國低速電動車發(fā)展迅速。雷丁、御捷、道爵、力通、寶雅、時風等一批低速電動車企業(yè)逐漸崛起，目前山東一個省的低速電動車產量已經超過20萬輛，低速電動汽車正在經歷從量變到質變的過程。付于武表示，低速電動車規(guī)模企業(yè)已經超過100家，且產業(yè)集聚效應明顯，生產企業(yè)主要集中在山東、江蘇、浙江、廣東還有河南等地的二、三線城市。用戶群體集中在三、四線城市和城鄉(xiāng)結合部。

    根據《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》和《純電動乘用車技術條件》規(guī)定，純電動車的國家標準為最高車速不低于每小時80公里，續(xù)航里程大于80公里。然而，由于價格高，盡管能夠享受最高12萬元的國家及地方補貼，純電動車的發(fā)展仍然難言順利。按照規(guī)劃，到2015年我國新能源汽車的產銷量要達到50萬臺，占汽車銷量的5%左右。相比中央目標，地方政府的相關規(guī)劃則更加宏大，業(yè)內根據各個省市的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)計發(fā)現：2015年我國新能源汽車的產銷總目標達到驚人的800萬輛左右。而根據中汽協統(tǒng)計，2014年我國共生產新能源汽車8.4萬輛，但總量仍遠遠不夠。

    電動車領域的“正規(guī)軍”和“草根”為何發(fā)展速度出現冰火兩重天？究其原因，消費需求、生產企業(yè)和地方政府是低速電動車發(fā)展背后的3個最主要推手。

    魏學勤表示，“低速電動車由于通常采用鉛酸電池，再加上結構簡單、配置較低，因此售價通常在3~5萬元以內，相比起純電動車在補貼后仍然在10余萬元的情況，購買門檻顯著降低。”而且，盡管低速電動車續(xù)駛里程相對較短，但因其定位為短途代步工具，再加上與電動自行車等其他代步工具相比，低速電動車能夠遮風擋雨，安全性也有所提升，因此在三、四線城市及廣大農村市場受到消費者歡迎。而這些地區(qū)相對大城市而言，家庭充電的條件更便利，因此困擾純電動車發(fā)展的一大因素——基礎設施，在低速電動車上體現得并不明顯。

    企業(yè)的熱情背后，是大量資金投入，以及對當地GDP的巨大拉動。正因為如此，低速電動車受到山東、河北、河南等地多個地方政府的青睞。魏學勤表示，一方面，地方政府通過出臺“低速電動車管理辦法”，使其在當地身份得到認可，實現上牌上路；另一方面，地方政府也通過財政補貼、投資建廠等環(huán)節(jié)政策支持，以及政府采購等方式，為低速電動車企在當地的發(fā)展提供便利。