9月8日從工信部獲悉，為規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部對《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》進行了修訂，形成了《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會各界意見。

意見稿對再生鉛準(zhǔn)入企業(yè)的項目建設(shè)條件和企業(yè)布局、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、工藝和裝備、能源消耗及資源綜合利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生、規(guī)范管理等方面做出了規(guī)定。

以下為公告原文：

公開征求對《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》的意見

為規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部對《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》進行了修訂，形成了《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會各界意見。如有意見，請于2016年10月8日前以書面或電子郵件形式反饋至工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。

地址：北京市西長安街13號

郵編：100804

單位：工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司

傳真：68205340 

電子郵箱：huanbaochu123@163.com

附件：再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）.doc

工業(yè)和信息化部

2016年9月3日

再生鉛行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）

為落實《中國制造2025》，規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)綠色發(fā)展，制定《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》。本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）以廢鉛酸蓄電池為主要原料的再生鉛企業(yè)。

一、項目建設(shè)條件和企業(yè)布局

（一）新建、改建、擴建再生鉛項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、相應(yīng)的環(huán)境保護規(guī)劃（行動計劃）、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等要求。限制盲目擴張。

（二）嚴(yán)禁在禁止開發(fā)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)、大氣污染防治重點控制區(qū)、因鉛污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建再生鉛項目。新建再生鉛項目應(yīng)布局于依法設(shè)立、功能定位相符、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)有再生鉛企業(yè)應(yīng)逐步退城進園。建設(shè)再生鉛項目時，廠址與危險廢物集中貯存設(shè)施與周圍人群的距離應(yīng)符合環(huán)境影響評價結(jié)論。 

二、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、工藝和裝備

（一）廢鉛酸蓄電池預(yù)處理項目規(guī)模應(yīng)在10萬噸/年以上，預(yù)處理-熔煉項目再生鉛規(guī)模應(yīng)在6萬噸/年以上。

（二）再生鉛企業(yè)應(yīng)建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品必須符合《再生鉛及鉛合金錠》（GB/T21181-2007）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（三）對于含酸液的廢鉛酸蓄電池，再生鉛企業(yè)應(yīng)整只含酸液收購；再生鉛企業(yè)收購的廢鉛酸蓄電池破損率不能超過5%。再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）中的有關(guān)要求，應(yīng)采用自動化破碎分選工藝和裝備處置廢鉛酸蓄電池，禁止對廢鉛酸蓄電池進行人工拆解、露天環(huán)境下破碎作業(yè)，嚴(yán)禁直接排放廢鉛酸蓄電池中的廢酸液。企業(yè)預(yù)處理車間地面必須采取防滲漏處理，必須具備廢酸液回收處置、廢氣有效收集和凈化、廢水循環(huán)使用等配套環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。

（四）從廢鉛酸蓄電池中分選出的鉛膏、鉛板柵、重質(zhì)塑料、輕質(zhì)塑料等應(yīng)分類利用。預(yù)處理企業(yè)產(chǎn)生的鉛膏需送規(guī)范的再生鉛企業(yè)或礦鉛冶煉企業(yè)協(xié)同處理。預(yù)處理-熔煉企業(yè)的鉛膏需脫硫處理或熔煉尾氣脫硫，并對脫硫過程中產(chǎn)生的廢物進行無害化處置，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。

（五）再生鉛企業(yè)應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的先進工藝及裝備，鼓勵采用富氧熔煉等清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，不得采用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。廢鉛酸蓄電池預(yù)處理及熔煉設(shè)備必須配套負(fù)壓裝置。不得直接熔煉帶殼廢鉛酸蓄電池，不得利用直接燃煤或噴煤式反射爐熔煉含鉛物料。

三、能源消耗及資源綜合利用

再生鉛企業(yè)必須具備健全的能源管理體系，能源計量器具應(yīng)符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）的有關(guān)要求，符合《再生鉛單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25323-2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗應(yīng)低于125千克標(biāo)煤/噸鉛，精煉工序能耗應(yīng)低于22千克標(biāo)煤/噸鉛，鉛總回收率大于98%，熔煉廢渣中鉛含量小于2%；廢鉛酸蓄電池預(yù)處理工藝綜合能耗應(yīng)低于5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸含酸廢電池。

四、環(huán)境保護

（一）再生鉛項目符合《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等要求，通過環(huán)境影響評價審批和竣工驗收。

（二）再生鉛企業(yè)應(yīng)達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》（發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部2016年公告第36號）規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平。

（三）再生鉛企業(yè)應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證，并符合《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 519-2009）的相關(guān)要求。破碎分選廢鉛酸蓄電池后的塑料應(yīng)經(jīng)過清洗并滿足《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（試行）（HJ/T 364-2007）相關(guān)要求后方可再生使用。