最近，各種利好消息在不斷向新能源客車行業(yè)聚攏。先是國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》明確：把公共服務(wù)領(lǐng)域用車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模；之后國家發(fā)改委、科技部等七部委聯(lián)合印發(fā)的《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》提出：2014年到2015年，在京津冀地區(qū)公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車，新建充/換電站94座，充電樁新增1.62萬個(gè)。

如果說上述消息是國家用政策手段推動(dòng)新能源客車的市場(chǎng)應(yīng)用推廣；那么接下來“國家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心落戶宇通”的消息，則是國家要“以點(diǎn)帶面”，實(shí)現(xiàn)新能源客車技術(shù)超越，搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措。

近日，科技部發(fā)布通知，通過行業(yè)專家評(píng)審和國家科技部綜合評(píng)審，宇通客車的“國家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心”，獲批列入2014年度國家工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃。

據(jù)悉，科技部將“國家工程技術(shù)研究中心”這一國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)放在宇通，重點(diǎn)是要突破電動(dòng)客車動(dòng)力系統(tǒng)、車載能源、電機(jī)驅(qū)動(dòng)、整車控制和電附件等5大系統(tǒng)的電控核心技術(shù)，提高電動(dòng)客車動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性；突破電動(dòng)客車5大系統(tǒng)的主動(dòng)安全、被動(dòng)安全和電磁兼容技術(shù)，提高電動(dòng)客車安全性。簡(jiǎn)而言之，國家要用商業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體——企業(yè)，來解決電動(dòng)客車的科技成果轉(zhuǎn)化和工程化研究開發(fā)問題。

如此種種，不僅顯示出國家對(duì)客車產(chǎn)業(yè)前所未有的重視，也表明客車業(yè)由此有了“國家隊(duì)”。這無疑是中國在向外界表露，客車正成為中國新能源汽車商業(yè)化的突破口。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基曾撰文指出，在北京市520萬輛的汽車保有量中，公交客車、營(yíng)運(yùn)客車等商用車的總量約為30萬輛，而這30萬輛商用車，總計(jì)排放的污染物卻占到了全市汽車尾氣排放總量的50%左右。由此可見，城市里以大型公交為代表的商用車的尾氣排放對(duì)城市空氣質(zhì)量有相當(dāng)程度的影響。

為此，今年全國“兩會(huì)”，人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥向兩會(huì)提交了《關(guān)于“繼續(xù)推廣常規(guī)混合動(dòng)力客車、擴(kuò)大新能源客車推廣范圍”的建議》。這是繼去年全國“兩會(huì)”提交《關(guān)于加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車，加大純電驅(qū)動(dòng)客車示范規(guī)模的建議》后的再次提議。

湯玉祥認(rèn)為：要想實(shí)現(xiàn)“零排放”，純電動(dòng)汽車是目前世界公認(rèn)的最好解決方案。在這一市場(chǎng)還存在巨大的發(fā)展瓶頸時(shí)，優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)公交車，比較適合目前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。公共交通是行駛路線和使用范圍相對(duì)固定的細(xì)分市場(chǎng)，并可以在相對(duì)固定的站點(diǎn)充電，這就降低了對(duì)充電設(shè)施的依賴程度。而且，從對(duì)能源的消耗上來看，雖然涉及公共交通的汽車數(shù)量較少，但能源的消耗卻很大。因此，客車特別是公交客車在新能源汽車發(fā)展過程中具備重要的意義。

事實(shí)的確如此，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國家“十城千輛”示范工程實(shí)際推廣的車輛中，公交車輛占了8成左右。

實(shí)際上，客車在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中所具有的重要意義，已得到國家的認(rèn)可?？萍疾坎块L(zhǎng)萬鋼曾發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，目前中國新能源汽車公共使用得多，個(gè)人使用得少。這主要是因?yàn)橹袊凑展粌?yōu)先來實(shí)施新能源汽車政策。從2009年開始推廣時(shí)，就在公交領(lǐng)域率先展開，比如公共汽車、出租車等。他表示：今后堅(jiān)持以公交推廣為主，因?yàn)橐惠v公交車要抵40輛小轎車的發(fā)展，所以解決公交的問題，特別是城市內(nèi)的公交問題，還是關(guān)注的重點(diǎn)。

今年7月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)：政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。

很顯然，已明確公益屬性的公交車，是代表國家和地方政府態(tài)度的載體，如果新能源客車能得到廣泛的推廣，一可加深市民對(duì)其的認(rèn)識(shí)，二可表明政府發(fā)展新能源汽車的決心。

據(jù)悉，此次“國家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心”花落宇通，科技部是基于三個(gè)維度的考慮，高科技性、高增長(zhǎng)性和高市場(chǎng)占有率。評(píng)審專家認(rèn)為：到目前為止，宇通已連續(xù)十余年位居客車行業(yè)銷量第一，2013年其客車市場(chǎng)占有率達(dá)28.7%，其中，新能源客車銷量3710輛，新能源客車市場(chǎng)占有率達(dá)29.33%，是二、三、四名的總和。