以中心為載體 驅動制造業(yè)發(fā)展

對于成立國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的必要性，懷進鵬進一步指出，第一，改革開放以來，中國為了適應全球經濟社會發(fā)展和科技進步帶來的挑戰(zhàn)，相繼成立了面向基礎研究的國家重點實驗室，并正在推進國家實驗室建設，這是以學術、應用基礎研究為導向；國家工程中心和工程實驗室，是以產品和產業(yè)為基礎的；還有一類面向企業(yè)的，如國家企業(yè)技術中心等。經過梳理，面向技術研究、產品技術、企業(yè)發(fā)展已形成較為完整而且有效的技術創(chuàng)新體系，但也有一個新問題，即中國面臨著技術和經濟“兩張皮”的問題。

第二，當下單一產品、單一技術的發(fā)展，需要系統協同創(chuàng)新，需要有效匯聚產學研用的結合，建立一個產業(yè)鏈的生態(tài)系統，也就是過去從單一的產品和系統創(chuàng)新進入生態(tài)創(chuàng)新。

第三，我們一直在思考如何解決從單一創(chuàng)新到整體創(chuàng)新，就像珍珠串項鏈一樣。我國有很多技術，但是走不出實驗室，實驗室到商品之間存在缺失，也就是西方發(fā)達國家稱之為“死亡之谷”或者“缺失的中間地帶”。

基于以上三點考慮，創(chuàng)新體系當中最重要的是解決技術產業(yè)化問題，我們要為解決技術和經濟“兩張皮”問題做出努力。

他指出，當前制造業(yè)正面臨全球競爭加劇和技術發(fā)展加速的挑戰(zhàn)。在這個過程當中，中國制造業(yè)如果沒有有效機制支撐解決行業(yè)共性技術問題，加強競爭前研發(fā)和商業(yè)實踐，就將在下一輪全球競爭當中面臨挑戰(zhàn)。

我國的國家創(chuàng)新體系已經有了較為完善的體系建設和實踐過程，面對全球制造業(yè)變革和當下技術、經濟融合發(fā)展提出的共同需求，我們要以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心為載體，通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅動推動制造業(yè)發(fā)展。

下一創(chuàng)新中心或將來自機器人

懷進鵬指出，至于下一個制造業(yè)創(chuàng)新中心會是哪個領域，這也是相關部門正在研究和探索的事情。

每個行業(yè)發(fā)展有各自的特點，一個行業(yè)一種辦法。行業(yè)共性問題、共性技術等，是不是影響和制約中國產業(yè)的發(fā)展，這是第一個判斷。第二要判斷，是否具備需要產學研用協同機制才能發(fā)揮作用，也就是這個行業(yè)出現的共性問題，必須集體面對，通過有效的政策環(huán)境和平臺的支撐匯聚才能解決這樣的問題。第三，這些領域是不是出現產業(yè)和經營新的結合方式，需要支持人才和對外合作開展。

基于以上三點判斷，在推動產業(yè)結構加快從中低端向中高端邁進的過程中，某些領域，比如像機器人，就提出了需要解決的共性問題。

懷進鵬指出，相關部門對于“中國制造2025”列出的十大發(fā)展領域，也探討過哪些問題是共性問題，需要產學研用結合，面向市場進行協同創(chuàng)新，這是正在研究的第一層面的內容。

作為主管工業(yè)和信息化的產業(yè)部門，工信部也在積極探索和地方共同合作來建立省級和區(qū)域級制造業(yè)創(chuàng)新中心，以帶動和推進區(qū)域發(fā)展和對外合作，這是一個重要的任務。通過對行業(yè)共性問題分析，通過和企業(yè)家、資本家有效結合，以及科學家、教育家積極參與和加入，來解決產業(yè)發(fā)展當中的問題。從跟蹤到創(chuàng)新，從跟跑到并跑、領跑，這是制造業(yè)創(chuàng)新中心最大的目標。