圖為工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬在國家動力電池創(chuàng)新中心成立大會發(fā)表講話。

日前，動力電池戰(zhàn)略發(fā)展研討會暨國家動力電池創(chuàng)新中心成立大會在京舉行。會上，工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬在接受記者采訪時表示，成立國家動力電池創(chuàng)新中心的目的，是以汽車動力電池作為關(guān)鍵領(lǐng)域，在以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研用商共同結(jié)合的原則下，關(guān)注下一個三年、五年改變游戲規(guī)則的共性技術(shù)并解決問題，同時鼓勵金融資本有效進入，為新能源汽車提供動力裝備。

圖為懷進鵬接受記者采訪。

創(chuàng)新中心承載著未來期待和追求

懷進鵬指出，去年5月份國務(wù)院正式公布《中國制造2025》，向全球宣布中國在制造業(yè)藍圖和重大的工程，制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程是五大工程之首，具有重要意義。

進入21世紀以來，特別是金融危機以來，全球都在重新審視創(chuàng)新的方式、方法，重新思考制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的途徑和發(fā)展目標。在西方發(fā)達國家再工業(yè)化、周邊國家積極承載全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢下，中國經(jīng)過幾十年改革開放走到今天，在基礎(chǔ)并不牢固的條件下，創(chuàng)造出若干個制造業(yè)第一，并且在制造業(yè)規(guī)模居世界第一。因此，擺在中國制造業(yè)發(fā)展面前重大問題是，中國制造業(yè)向何處去？在這樣的前提下，成立國家制造業(yè)創(chuàng)新中心是引領(lǐng)中國制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)移的必要戰(zhàn)略準備。

國家樹立創(chuàng)新戰(zhàn)略以來，特別是在習總書記強調(diào)制造業(yè)創(chuàng)新要有效的匯聚力量，形成有效機制，形成制造業(yè)對國家創(chuàng)新有力支持的大背景下，我們需要重新審視中國制造業(yè)在全球未來競爭當中的地位。

當前，中國制造業(yè)存在著分散、大而不強、核心和共性技術(shù)競爭能力有限，人才培養(yǎng)不足等問題，還存在有技術(shù)成果沒有商業(yè)應(yīng)用，有技術(shù)創(chuàng)新體系但缺少商業(yè)模式創(chuàng)新，缺少商業(yè)資本進入等問題。我國要從產(chǎn)業(yè)鏈上存在的重大問題凝練創(chuàng)新鏈中的問題，并以問題為導(dǎo)向，集中配置資源，堅持開放合作，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈的突破，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。

懷進鵬指出，在全球制造業(yè)面臨變革當中，有兩個基本變革對未來有重大影響：第一是研發(fā)模式的改變。從封閉走向開放，盡管企業(yè)內(nèi)部、研究單位，獨立研究、設(shè)計、形成商品的現(xiàn)象依然存在，但更重要的是來自社會合作的創(chuàng)新而面向大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、面向國際的新研發(fā)模式正在形成。這是研發(fā)模式的變革；第二是制造業(yè)本身，從過去以制造為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦又匾晝r值。也許未來產(chǎn)業(yè)的變革當中，制造業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，在研發(fā)能力、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈模式等方面都將迎來顛覆性的變化。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心推動各類創(chuàng)新主體，解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題，為未來三到五年提升中國制造業(yè)競爭能力、服務(wù)大眾的能力，讓消費者和老百姓更好的獲得感。制造業(yè)創(chuàng)新中心承載著人們對制造業(yè)未來發(fā)展和擺脫當下困境的期待和追求。

用政策串起產(chǎn)業(yè)分散的“珍珠”

懷進鵬指出，在市場不能有效發(fā)揮力量的時候，政府應(yīng)更多參與在環(huán)境、政策、平臺上的搭建，為此建立制造業(yè)創(chuàng)新中心有幾個基本考慮：

一是要注重研發(fā)模式和制造業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得制造業(yè)競爭出現(xiàn)一些變革，甚至未來可能出現(xiàn)顛覆性內(nèi)容。面對這種變化，單一企業(yè)、研究單位、以及高等學校都有各自應(yīng)對的方式，但與此同時，我們也遇到新的問題，需要從過去單一技術(shù)向共性技術(shù)，從一個產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)向一個行業(yè)領(lǐng)域共性技術(shù)和前沿技術(shù)轉(zhuǎn)變，以便為我們做更好準備。

在產(chǎn)業(yè)中有很多分散的“珍珠”，應(yīng)當把它們串成更有價值的項鏈、形成新的更有價值的生態(tài)系統(tǒng)。現(xiàn)在我國有很多新的技術(shù)，但問題是成果轉(zhuǎn)化效率不高，而隨著新經(jīng)濟的開始，全球制造業(yè)加速競爭，任何一個新的產(chǎn)品上市周期不斷加快、設(shè)計任務(wù)不斷加強，面對這樣方式，政府部門應(yīng)當考慮如何有效整合相關(guān)資源，從技術(shù)產(chǎn)生、技術(shù)擴散到首次商業(yè)化，能夠建立一條成果有效轉(zhuǎn)化的體制機制設(shè)計。

二是更加有效地釋放幾個效應(yīng)。通過利益相關(guān)主體關(guān)注的共性技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)上中下游形成緊密的聯(lián)合體，通過共性技術(shù)研發(fā)、擴散使制造業(yè)創(chuàng)新中心在產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生放大效應(yīng)和聚合效應(yīng)。放大效應(yīng)把成果有效轉(zhuǎn)化，聚合效應(yīng)把相關(guān)技術(shù)攻關(guān)能力、國際合作能力、人才交流能力有效對接。我們期待未來三到五年，在這個領(lǐng)域的游戲規(guī)則中，出現(xiàn)中國人的聲音、反映中國創(chuàng)造。通過政策支持，推動行業(yè)創(chuàng)新平臺，有效解決行業(yè)共性技術(shù)問題，更好發(fā)揮平臺的集成相應(yīng)。

資本投入前沿技術(shù)需要一個周期

懷進鵬指出，隨著制造業(yè)創(chuàng)新中心逐漸推進，會有很多中間產(chǎn)品。雖然以動力電池為主，但是可以擴散出很多更有效的、新的產(chǎn)品，只要是有市場前景、有競爭能力、效益好，一定會引起金融資本的關(guān)注。

從另一個角度來說，一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展當中，無一例外產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合會起到推波助瀾的作用，是放大器也是加速器，制造業(yè)創(chuàng)新中心和其他中心都鼓勵金融資本的有效介入，當然可以在不同階段。

懷進鵬認為，創(chuàng)新發(fā)展需要好的機制體制，通過產(chǎn)業(yè)、學術(shù)、金融三方有效結(jié)合推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，建立一個好的公共平臺，在人才、政策、對外合作等也是不可或缺的。所以制造業(yè)創(chuàng)新中心需要政府有效引導(dǎo)和支持，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展緊密結(jié)合。