對于充電設(shè)施缺乏等問題,則用7條措施,針對充電樁的技術(shù)標準、用地審批、價格、運營、規(guī)劃等問題給出全面指導意見。
同時還明確表示要進一步完善新能源汽車推廣的相關(guān)政策、新能源推廣的補貼與上述免征購置稅等政策;還規(guī)定“研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入條件,制定支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)”,為業(yè)外有競爭力的企業(yè)進入電動車領(lǐng)域掃清障礙?!兑庖姟废掳l(fā)后,國家發(fā)改委迅速公布了電動車扶持電價政策。
因為多項“給力”扶持政策的出臺,2014年被許多人認為是中國新能源汽車發(fā)展的提速年。但是在一些專家看來,中國的新能源汽車發(fā)展并不能一蹴而就。
仍需各方協(xié)力推進
著名經(jīng)濟學家陳清泰認為,在金融危機之后,全球各地汽車生產(chǎn)國和大型汽車公司紛紛緊鑼密鼓地開發(fā)部署和投資電動汽車。但是,我國的電動汽車產(chǎn)業(yè)化進程卻在這個階段放緩了腳步,形成了一個很大的反差。盡管我國已經(jīng)及時把節(jié)能和新能源汽車作為一項重大的國家戰(zhàn)略,并啟動了迄今為止全球規(guī)模最大的電動車十城千輛的示范工程,但是我國主流的汽車供應(yīng)和消費雙方對電動汽車仍持觀望態(tài)度。“各主要汽車企業(yè)盡管都躍躍欲試,實際情況卻是行動比較遲緩,呈現(xiàn)雷聲大、雨點小、觀望多、慎行動的態(tài)勢;消費者的表現(xiàn)則是期待、觀望和等待。”
從數(shù)據(jù)即可看出這種情況,2013年中國新能源汽車的銷售數(shù)量不足2萬輛,與中國原定在2015年實現(xiàn)新能源汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛的目標差距很大。
對于一些企業(yè)的上述狀態(tài),中汽協(xié)秘書長董揚等業(yè)界人士多次喊話,希望企業(yè)能先行動起來,進行研發(fā),無論是發(fā)展混合動力還是純電動或其他方向。
目前國內(nèi)發(fā)展新能源汽車最積極者是比亞迪,據(jù)比亞迪的負責人王傳福介紹,今年在新能源大巴上預計將有5000輛的訂單,年底最少交付4000輛;而熱銷的車型“秦”,一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài),未交付訂單超8000輛?!斑@預示今年是比亞迪新能源汽車發(fā)展的拐點?!?
在著名經(jīng)濟學家辜勝阻看來,金融創(chuàng)新在新能源汽車領(lǐng)域至關(guān)重要。據(jù)了解,特斯拉興起的背后推手是資本,風險投資公司2006年曾經(jīng)向特斯拉提供了4000萬美元的風險投資,是一筆非常大的投資?!八噪妱悠嚨陌l(fā)展表明我們要把它做大做強,非常重要的是要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動。如果單有技術(shù)的創(chuàng)新,沒有金融的支持,就會使技術(shù)的創(chuàng)新出現(xiàn)閉塞效應(yīng),單有金融的支持,沒有技術(shù)的創(chuàng)新,就會使金融創(chuàng)新最終成為無米之炊?!?
辜勝阻表示,發(fā)展中國的新能源汽車,特別是在產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)生大量的中小企業(yè),非常重要的是要降低融資成本。“但是我們的融資成本銀行的利息是國際上的2~4倍,大量的中小企業(yè)融資要靠民間借貸,平均利息是20%?!?
此外,在一些業(yè)內(nèi)人士看來,在打破地方保護后,如何構(gòu)建合適的充電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)也是需要由高層考慮解決的難題。
陳清泰認為,我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展起來,大概還需要15年到20年的時間,甚至更長,形成產(chǎn)業(yè)化需要一個過程。