要推動電動汽車發(fā)展，必須完善產業(yè)鏈，而充換電設施則是這一產業(yè)鏈中極為重要的一環(huán)。近年來，政府對新能源汽車發(fā)展的扶持力度不斷加大，但電動汽車的推廣面臨著續(xù)航里程的問題，這使得充換電設施不足的問題日益凸顯。

今年5月底，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》，明確向社會放開充換電設施建設市場。這意味著制約電動汽車發(fā)展的一個主要問題有望在短期內得到解決，對于我國新能源汽車的發(fā)展是一大利好。

開放市場  引入競爭促發(fā)展

“充換電設施與電動汽車是相輔相成的關系，二者應該在符合市場規(guī)律的前提下同時發(fā)展，缺一不可。”國家863計劃“節(jié)能與新能源汽車重大項目”監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛向記者表示。

近年來，對于新能源汽車的發(fā)展，國家出臺了多項支持政策，其中有關充換電設施建設的內容必不可少，如2012年6月，國務院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》；2013年9月，由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺的《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》。此外，國家四部委分別于2013年12月、2014年1月聯(lián)合發(fā)布的相關通知，都對如何加快新能源汽車的充換電設施建設提出了具體措施和要求。

今年7月9日召開的國務院常務會議決定自2014年9月1日至2017年年底，免征新能源汽車車輛購置稅。政策的持續(xù)推進，為新能源汽車產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，作為新能源汽車產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)，充換電設施迎來了確定性的發(fā)展機遇。

華北電力大學教授、國家四部委電動汽車充電技術及設施標準化專家組組長肖湘寧認為，充換電設施建設應綜合考慮電動汽車的運行規(guī)律、城市用地規(guī)劃、電網(wǎng)承載能力和技術發(fā)展趨勢，有序推進，穩(wěn)步實施。

相關數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，國家電網(wǎng)公司累計建成電動汽車充換電站400座、充電樁1.9萬臺，具備4.6萬輛電動汽車充換電服務能力；南方電網(wǎng)公司共建成充換電站18座、體驗中心1座、充電樁3256臺。

此前，業(yè)界一直有“雞生蛋還是蛋孵雞”的爭論，即是先建設充換電設施再發(fā)展電動汽車，還是等電動汽車發(fā)展起來再建設充換電設施。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚表示：“當前，充電設施是限制電動汽車發(fā)展的最主要因素，加快充換電設施建設是目前的首要任務?！蓖醣鼊傉J為，要想保證電動汽車的正常行駛，就要修建足夠多的充換電站，滿足電動汽車的行駛需求。

“要推動電動汽車發(fā)展，必須完善電動汽車產業(yè)鏈?！?國家電網(wǎng)公司營銷部智能用電處處長孫鼎浩向記者表示。

據(jù)介紹，《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場，包括居民客戶在自有產權或擁有使用權的停車位（庫）建設的充電設施，及其他非居民客戶（包括高壓客戶）在公共區(qū)域建設的充換電設施。國家電網(wǎng)公司在充換電設施全過程服務中，不收取任何服務費用，并投資建設因充換電設施接入而需進行的公共電網(wǎng)改造。