“美國人的融資利率是2%，而我們是8%?！崩羁》逭f，假設(shè)中國某發(fā)電站貸款10000元，年發(fā)電1200小時(shí)，那么，僅財(cái)務(wù)成本一項(xiàng)，每年就要800元，每小時(shí)的財(cái)務(wù)成本更是高達(dá)0.6元?！八?，當(dāng)中國的光伏企業(yè)按照9毛錢的電價(jià)銷售時(shí)，還不怎么賺錢，而美國人5毛錢就已經(jīng)能賺錢了。因此，想要降低光伏發(fā)電的成本，金融體制必須改革?！?/p>

　　陶光遠(yuǎn)則認(rèn)為，即便風(fēng)能、太陽能等可再生能源的發(fā)電成本降下來了，但如果缺乏針對風(fēng)光電波動性的應(yīng)對辦法，前路依然將會困難重重?！暗搅?020年，可能出現(xiàn)的情況是：某一個(gè)時(shí)段，風(fēng)光電就足以滿足電力用戶的需求了。但即便如此，也不可能完全舍棄化石能源發(fā)電，否則電力系統(tǒng)穩(wěn)定性難以保證?！边@意味著，隨著可再生能源的發(fā)展，2020年以后，我國的電力很可能會出現(xiàn)富余，引起巨大電力浪費(fèi)。如何消納波動的風(fēng)光電，將是推進(jìn)可再生能源深入發(fā)展所無法回避的核心問題。

　　解決的辦法并非沒有。

　　就在今年“兩會”后不久，中共中央通過了關(guān)于電力體制改革的“九號文”，其中明確提出：要形成適應(yīng)市場要求的電價(jià)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，使市場在資源配置中起決定性作用。

　　陶光遠(yuǎn)認(rèn)為，市場化電價(jià)機(jī)制的建立，無疑將有助于消納過剩的風(fēng)光電?！斑^剩的電的價(jià)格應(yīng)當(dāng)是波動的，這樣一來，我們的工業(yè)企業(yè)就可以使用它們?！奔冉档土似髽I(yè)生產(chǎn)成本，又能紓解過量的電?！暗聡呀?jīng)開始取消光伏固定的上網(wǎng)電價(jià)，我們也要從現(xiàn)在開始，建立類似的機(jī)制?！?/p>

　　德國如何消納過剩光伏電量?

　　有人說，在光伏發(fā)電領(lǐng)域，德國的“昨天”是中國的“今天”，德國的“今天”大概就是中國的“明天”。

　　本世紀(jì)初，出于節(jié)能和可再生能源發(fā)展的需要，德國能源署成立。時(shí)至今日，可再生能源發(fā)電量已占德國總發(fā)電量的31%，其中，光伏發(fā)電占6.9%。然而，光伏發(fā)電補(bǔ)貼卻達(dá)到了德國可再生能源補(bǔ)貼總額的50%之多。

　　原來，在2008年，德國開始實(shí)行新版《可再生能源法》。其中規(guī)定：在未來3年之中，光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)，將逐年降低8%。令德國人沒想到的是，中國企業(yè)把成本降得很低，本來預(yù)計(jì)年增3GW光伏裝機(jī)，結(jié)果居然達(dá)到了7GW。最后的結(jié)果是，過剩的可再生能源發(fā)電量拉低了德國某些時(shí)段的平均上網(wǎng)電價(jià)(甚至于出現(xiàn)了“負(fù)電價(jià)”)。

　　另一方面，由于可再生能源上網(wǎng)實(shí)行固定電價(jià)政策，固定電價(jià)與平均上網(wǎng)電價(jià)的差值一再擴(kuò)大，直接推高了電價(jià)附加費(fèi)用?！暗聡壳暗钠骄灰纂妰r(jià)只有3.8歐分/千瓦時(shí)，比中國目前的煤電上網(wǎng)電價(jià)還要低。但是，可再生能源附加費(fèi)附加在每一度電上的費(fèi)用卻高達(dá)6.2歐分?！碧展膺h(yuǎn)說。

　　與此同時(shí)，大規(guī)模的分布式光伏接入電網(wǎng)后，配電網(wǎng)出現(xiàn)了電壓升高和設(shè)備過載等問題，嚴(yán)重時(shí)甚至影響到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。德國不得不一邊大幅削減光伏補(bǔ)貼，一邊設(shè)法消納過剩的光伏發(fā)電量。

　　陶光遠(yuǎn)了解到，德國已經(jīng)設(shè)計(jì)了9項(xiàng)改造和擴(kuò)建配電網(wǎng)的措施。根據(jù)德國能源署開展的配電網(wǎng)擴(kuò)建需求研究，2030年之前，德國需要對16.1萬千米線路進(jìn)行改擴(kuò)建，補(bǔ)充安裝6900萬千伏安容量的變壓器?！暗聡慕?jīng)驗(yàn)提醒我們，分布式發(fā)電措施，一定要分開，不要集中在同一個(gè)地區(qū)。希望我國能夠汲取德國的教訓(xùn)，少走些彎路?！?/p>