今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中談到，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生，要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。

　　廣闊的發(fā)展前景

　　雖然存在著產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)需求不足的情況，按照常理，應(yīng)該放慢發(fā)展速度，但是能源局卻出人意料的提速。此次《通知》一方面讓專家學(xué)者感到疑惑，另一方面也給光伏產(chǎn)業(yè)投資者以信心。

　　“提高光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模，應(yīng)該更多考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整?！睆埍汰偡治觯壳?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，就是要改變過(guò)去高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色無(wú)污染的清潔能源。

　　去年11月份APEC期間，中美雙方簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，中國(guó)明確表示在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。而光伏發(fā)電最為陽(yáng)光能源，大力發(fā)展就成了合理必然。

　　并且光伏產(chǎn)業(yè)屬于政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的企業(yè)，政策扶持、補(bǔ)貼直接影響著行業(yè)發(fā)展。而此次《通知》提高光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目具備享受國(guó)家可再生能源基金補(bǔ)貼資格，并且對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，再次表明國(guó)家支持光伏發(fā)展的決心。

　　“國(guó)內(nèi)需求不足是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的最直接原因。”張碧瓊分析，提高光伏新建規(guī)模并給予政策補(bǔ)貼，并且對(duì)投資成本較低以及適合大規(guī)模推廣的分布式光伏發(fā)電不再限制其發(fā)展規(guī)模，這對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有一定的刺激作用。

　　許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然此次目標(biāo)大幅超越業(yè)界預(yù)期，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著國(guó)家各級(jí)光伏政策的逐漸穩(wěn)定落實(shí)，投資者信心增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)有望迎來(lái)快速發(fā)展。