航天機(jī)電(600151)兩度在上海產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓兩家光伏電站股權(quán),然而4個(gè)月之后仍然沒(méi)有找到接盤方。近日,該消息爆出并引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)下游電站交易情況的關(guān)注。
最近,有關(guān)光伏電站“建設(shè)易,轉(zhuǎn)讓難”的問(wèn)題正逐漸暴露。由于電站建設(shè)和交易的活躍度直接影響電站開發(fā)商的資金鏈以及上游電池、組件的銷售,進(jìn)而傳導(dǎo)至全產(chǎn)業(yè)鏈,因此一旦電站難以出手,就會(huì)對(duì)開發(fā)商現(xiàn)金流帶來(lái)較大壓力,成為隱患。為此,記者采訪多位業(yè)內(nèi)人士,試圖了解電站“建設(shè)易,轉(zhuǎn)讓難”的真實(shí)情況、背后的癥結(jié)、可能的解決之道以及產(chǎn)業(yè)中上游情況。
電站評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺(tái)
由于上游產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,為尋找產(chǎn)業(yè)出路,眾多光伏企業(yè)紛紛在終端應(yīng)用市場(chǎng)攻城略地,在去年國(guó)家一系列產(chǎn)業(yè)政策支持下,國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)量也隨之快速增長(zhǎng),并以此帶動(dòng)了電池、組件的銷售,去年四季度以來(lái)相關(guān)產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)新增裝機(jī)從2012年近3.5GW增長(zhǎng)至2013年預(yù)計(jì)約10GW,2013年底中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)預(yù)計(jì)將達(dá)到16.5GW,其中分布式光伏項(xiàng)目為5.7GW,光伏電站約10.8GW。
中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)分布在30個(gè)省、直轄市、自治區(qū),累計(jì)裝機(jī)容量排在前五位的省級(jí)地區(qū)依次為青海、甘肅、新疆、寧夏、內(nèi)蒙。其中,青海光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)約占全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)的19%。
但是,“由于西部電網(wǎng)建設(shè)沒(méi)趕上光伏電站的建設(shè)速度,電站建成后限電情況比較普遍。”一位近期實(shí)地走訪西部電站的調(diào)研人士向記者表示。
迅速膨脹的光伏電站投入與當(dāng)?shù)仉娏ο{能力相矛盾,而在西電東輸?shù)奶馗邏褐绷麟姽こ淘O(shè)施建設(shè)尚未到位的情況下,不少電站在建成后卻無(wú)法保證正常穩(wěn)定的運(yùn)行。
國(guó)家能源局今年的光伏發(fā)電新增裝機(jī)目標(biāo)為14GW,其中地面電站6GW(原為4GW,后有所調(diào)整),分布式電站8GW。以甘肅省為例,甘肅去年新增裝機(jī)2.4GW,主要是大型電站,而今年地面電站配額僅500MW。這個(gè)比例可謂意料之外,情理之中。
“開發(fā)商比較傾向于建設(shè)大型集中式地面電站,而剛好西部土地和光照資源都比較豐富。”國(guó)觀智庫(kù)能源事業(yè)部總監(jiān)李月介紹,“電網(wǎng)消納能力限制以及地面電站配額降低在各國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中都或多或少會(huì)遇到,是必然的趨勢(shì)?!?
盡管電站EPC環(huán)節(jié)可以獲得至少10%的內(nèi)部收益率,但對(duì)于建設(shè)方來(lái)說(shuō),資金占用壓力較大,一旦電站轉(zhuǎn)為企業(yè)資產(chǎn),則當(dāng)期財(cái)報(bào)就會(huì)“非常難看”。業(yè)內(nèi)人士透露,事實(shí)上,目前西部電站交易除建設(shè)前已達(dá)成購(gòu)買的協(xié)議的,其余的交易只有零星幾個(gè)。中國(guó)電池網(wǎng):最具價(jià)值的電池行業(yè)垂直門戶,www.vnsr890.com。
據(jù)Solar PV Investor中國(guó)區(qū)總監(jiān)蔡篤慰介紹,目前國(guó)內(nèi)光伏電站交易市場(chǎng)的操作方式主要有三種。“第一種以招商新能源為例,牽頭旗下企業(yè)聯(lián)合光伏,與電站建設(shè)商簽訂協(xié)議,購(gòu)進(jìn)并網(wǎng)電站,并由招商新能源對(duì)電站作出評(píng)估,再出售給下一位買家,這種模式下,電站購(gòu)買者會(huì)比較放心;第二種,以順風(fēng)光電與海潤(rùn)光伏的合作方式為例,后者是前者的EPC電站承包商,順風(fēng)光電自持電站,獲取穩(wěn)定收益;第三種,以愛康科技為例直接購(gòu)進(jìn)完整并網(wǎng)電站。”
蔡篤慰表示,一個(gè)很重要的信號(hào)是,光伏電站的買賣交易絕大部分仍在“圈內(nèi)”進(jìn)行,缺乏行業(yè)外單純投資資金流入。而只有當(dāng)買家向行業(yè)外延伸,整個(gè)市場(chǎng)才會(huì)變得更開放。
究其原因,“中國(guó)光伏電站所使用的組件沒(méi)有相應(yīng)的保險(xiǎn),未到使用年限即需更換等等質(zhì)量問(wèn)題屢見報(bào)端,電站很少有第三方質(zhì)量認(rèn)證。站在投資方角度,開發(fā)商成為電站效益的唯一信息來(lái)源,信息過(guò)于缺乏。另一方面,由于大型電站并網(wǎng)或限電問(wèn)題,造成未來(lái)收益存在較大不確定性。在缺乏第三方信用背書的情況下,投資者接盤意愿不足。因此,電站交易流動(dòng)性缺乏,即便是中東部電站也如此。”李月說(shuō)。
李月介紹,在歐美等國(guó),大型集中式地面電站會(huì)由養(yǎng)老金或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金等長(zhǎng)期投資機(jī)構(gòu)接盤,這些長(zhǎng)期投資機(jī)構(gòu)必然對(duì)電站20~25年的質(zhì)保有嚴(yán)格的要求。
而據(jù)了解,目前中國(guó)本土尚無(wú)專業(yè)且有足夠?qū)嵙Φ墓夥娬驹u(píng)估及擔(dān)保機(jī)構(gòu)。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,只有以某種統(tǒng)一公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)光伏電站作出質(zhì)量評(píng)估和投資評(píng)級(jí),使光伏電站成為國(guó)內(nèi)外資金被授權(quán)允許進(jìn)入的投資標(biāo)的時(shí),潛在的買方市場(chǎng)才有可能打開。