“插電式混合動力汽車和純電動汽車之間是互助的關系，在市場的驅動下，一般是先有車再布樁，也就是說，插電式混合動力汽車數(shù)量的增長會對充電樁的建設起到促進作用，從而也會推動純電動汽車的發(fā)展?！?/p>

2014年是中國汽車產(chǎn)業(yè)開啟新變局的一年。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個月，中國汽車銷量增長6.14%，產(chǎn)銷增幅較前10月繼續(xù)呈小幅回落態(tài)勢，注定今年汽車銷量增長將控制在7%以內。而在汽車行業(yè)整體增速下降的同時，新能源汽車仍舊保持快速增長。工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年1月至11月，國內新能源汽車總產(chǎn)量已達到5.67萬輛，比去年同期增長近5倍。其中，11月我國新能源汽車生產(chǎn)9728輛，這一產(chǎn)量比去年同期增長了10倍。

在全國政協(xié)常委、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高看來，這一數(shù)字表明“2014年是新能源汽車進入家庭的元年”。

“2014年，國家加大了政策的扶持力度，發(fā)布了一系列的利好政策，新能源汽車在這些年逐步上升，從2010年起，國內新能源汽車銷量的增長率都在100%以上，純電動乘用車在我國電動汽車總產(chǎn)量中所占比例則由2013年的45.6%提升到2014年的68.6%，表明私人消費者對電動汽車的需求開始加速釋放?！睔W陽明高表示。

不過，盡管各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)喜人，但是新能源汽車市場還遠沒有走向成熟。2014年2月和9月，本報分別主辦過“中國低碳萬里行·共筑新能源汽車夢”和“新能源汽車產(chǎn)業(yè)化與改善城市環(huán)境主題座談會”，就新能源汽車的發(fā)展邀請政協(xié)委員、專家、企業(yè)等建言獻策，歐陽明高在參加會議時曾指出新能源汽車在推廣應用上的一些難題和針對性建議。

在歲末年初之際，歐陽明高接受本報記者采訪時，從政策制定、技術路線、配套設施建設等方面再次總結了新能源汽車發(fā)展的種種難題。

新能源汽車產(chǎn)量顛覆性增長尚需政策完善

2014年是新能源車優(yōu)惠政策出臺密集的一年。先是購買新能源車免征購置稅，繼而對用電實施價格上的優(yōu)惠。隨后，《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》要求2014年至2016年，公務車采購中新能源車比例不低于30%，逐年提高，充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。不過，與2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛的計劃相比，2014年不到6萬輛的產(chǎn)銷量距離50萬輛還有很大的差距。

“中央政府政策力度大、頻度高，消費者享受到的實惠前所未有，所以市場也積極響應。純電動乘用車在我國電動汽車總產(chǎn)量中所占比例由2013年的45.6%提升到68.6%，表明私人消費者對電動汽車的需求開始加速釋放?！睔W陽明高表示，但是從政策制定角度看，現(xiàn)在地方政府配套跟進政策還存在問題。

他認為，目前在政策方面的主要問題是，一些地方政府根據(jù)自己的利益在市場準入方面還不能做到完全的公平、公正、公開，對有些車型設置一些障礙，不能按中央統(tǒng)一標準進行；有些補貼政策模糊、含混，不能到位，使企業(yè)在做市場推廣時，很難找到配套政策落實。