武文勝表示，中國新能源汽車除少量自主品牌，主要是外資品牌。對于拓展外資品牌新能源汽車銷售，國家補貼主要應(yīng)體現(xiàn)在銷售價格上；而對于自主品牌新能源汽車，國家補貼應(yīng)用在自主品牌的研發(fā)和生產(chǎn)工藝提升上。可惜，目前大多數(shù)企業(yè)把國家補貼用來提高利潤了。

“目前新能源汽車的科研投入與人力資源不足。新能源汽車研發(fā)經(jīng)費總量與比例均較低，研究與開發(fā)類型也主要集中在試驗性發(fā)展領(lǐng)域，而在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面落后于發(fā)達國家，尚處于研究與開發(fā)活動的改進型研究階段，缺乏原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體實力有了很大躍升，特別是在科技、人力資源方面已經(jīng)形成了一支優(yōu)秀的隊伍，但這支隊伍還遠不能滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在科技人才和管理人才方面都存在較大的缺口。如果不把國家補貼直接用在新能源汽車的技術(shù)研發(fā)和銷售讓利上，那么現(xiàn)有政策的激勵作用實在有限。”武文勝說。

新能源汽車資質(zhì)審批應(yīng)放開

本報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新能源汽車是發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，各生產(chǎn)企業(yè)采用的技術(shù)路線各不相同，無法用傳統(tǒng)的標準來進行評價。盡管近幾年國內(nèi)陸續(xù)出臺了一系列新能源汽車的標準與法規(guī)，如《燃料電池電動汽車術(shù)語》、《燃料電池電動汽車安全要求》等與新能源汽車相關(guān)的國家標準及行業(yè)標準，但這些主要是對新能源汽車的測試、性能和安全方面作了基本規(guī)定，仍需要不斷進行完善，比如電池尺寸標準、電池更換標準、充電樁標準、車載充電機標準等都未頒布。沒有統(tǒng)一標準和具體鼓勵政策，企業(yè)投入資金研發(fā)新能源汽車就缺乏具體的指導(dǎo)，標準適用的有效性和針對性降低。目前，我國各地和各汽車制造企業(yè)發(fā)展新能源汽車的積極性很高，但技術(shù)標準不統(tǒng)一、缺乏技術(shù)規(guī)范，已經(jīng)成為制約我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

正因缺乏技術(shù)標準，目前我國新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)還沒完全放開，市面上的產(chǎn)品大都還是由傳統(tǒng)的、有資質(zhì)的汽車廠家生產(chǎn)。“這對于那些自主研發(fā)的公司來說很不公平?！编嚥絿f。

鄧步國認為，中國的新能源汽車應(yīng)規(guī)范技術(shù)標準，放開資質(zhì)，這樣才能提高自主研發(fā)技術(shù)，隨著量產(chǎn)后，質(zhì)量也會越來越高，否則永遠落后其他發(fā)達國家。

針對“放開資質(zhì)進行量產(chǎn)后，會造成城市道路擁堵”的說法，羅恒認為，目前即便沒放開資質(zhì)，城市照樣擁堵，而且汽油車對城市污染更大，如果全部換成電動車，既減少污染又節(jié)能實用，何樂而不為？同時放開資質(zhì)，發(fā)展低價親民的新能源汽車，還會拉動內(nèi)需，這比發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)會有更大的好處。