——美國也在推進限額交易。新的聯(lián)合聲明中并未提及,但是,奧巴馬政府制定的關(guān)于電廠的法規(guī)卻為碳交易留了后路。5年前,奧巴馬未能在國會上通過備受爭議的限額交易法案。如今,他頂著法院的挑戰(zhàn),利用自己的行政權(quán)推行限額交易。
許多經(jīng)濟學家都支持碳定價,認為這種方式用以控制排放很劃算。他們的理由是,污染者得到可交易的許可之后,才能排放特定的量。如果污染者的碳排放額度用不完,則可以將不需要的許可額度出售(獲益)。
清潔能源計劃是奧巴馬氣候議程的基石。在此計劃之下,美國各州可以選擇成立一個市場,或者加入加州和東北部地區(qū)的兩個已有市場。美國環(huán)保局局長Gina McCarthy在華盛頓特區(qū)的論壇上稱:“各州可以加入環(huán)保局能夠管理和掌握的市場?!?/span>
事實上,碳交易成了美國聯(lián)邦政府對付那些未提交減排方案的州的默認選項。法規(guī)中甚至寫道:“可以合理地預(yù)測,美國會出現(xiàn)一個遵守法規(guī)的全國性碳排放交易市場?!?/span>