9月25日，華盛頓特區(qū)，中國國家主席習近平與美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮南草坪舉行的歡迎儀式上握手

攝影：WIN MCNAMEE, GETTY  撰文：Wendy Koch，國家地理

中美兩國在控制全球變暖方面的努力，如中國實施全國性的限額排放計劃，都并不讓人驚訝，但是，兩國的舉措?yún)s在聯(lián)合國氣候大會舉行前的兩個月提前釋放出了積極信號。

上周五，習近平和奧巴馬在美國白宮發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布兩國基于去年達成的氣候協(xié)議，制定了新的方案。

美國方面稱，除了限制發(fā)電廠的排放之外，還將制定標準，提高電器的效率，減少垃圾填埋場的甲烷排放。中國承諾投入31億美元（與美國先前投入額相近），協(xié)助發(fā)展中國家應對氣候變化。

中國將在2017年啟動全國碳排放交易體系，該體系將覆蓋全部的碳排放，不過允許公司進行碳排放量交易。該體系中包含一個“綠色電力調度”系統(tǒng)，將加快向清潔能源過渡。作為過渡的一部分，一家西雅圖的中國公司本周同意與美國的泰拉能源公司（TerraPower）合作，建立一座先進的核反應堆。（泰拉能源公司是由微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人比爾?蓋茨出資的創(chuàng)業(yè)公司。）

這些聲明使上周成為了氣候變化方面引人注目的一周。在紐約舉行的一場峰會上，一些世界最大的公司（包括沃爾瑪）都制訂目標，承諾將自己公司的所有用電都轉為可再生能源。另外，教皇方濟各在稱贊了奧巴馬在氣候方面的努力之后，對陷入僵局的美國國會稱，美國有責任去成為引領者：“現(xiàn)在該是時候采取有膽略的行動和策略了。”

所有這些意味著什么呢？盡管人們預期會實行某些計劃，但是，分析人士認為這些舉措將會為定于11月30日在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候峰會創(chuàng)造一個強勁的勢頭。

世界資源研究所所長Andrew Steer說：“達成全球性氣候協(xié)議的前景已經(jīng)十分明晰?！币韵戮妥屛覀兛匆豢瓷现艿穆暶鞫颊f了些什么。

——兩國都強調了現(xiàn)有的成就。中美兩國都已經(jīng)在控制碳排放方面付出了努力。聯(lián)合聲明中提到的美國方面的所有舉措，奧巴馬政府其實在之前就已經(jīng)宣布過，其中值得注意的是清潔能源計劃（Clean Power Plan）：到2030年，將發(fā)電廠的排放量從2015年的水平降低32%。

Steer評價說，中國出資資助氣候計劃，是一個“歷史轉折點”，同時，中國的資助也將確保發(fā)展中國家能從“更寬廣的渠道”獲取資金。

中國的“綠色電力調度（green dispatch）”體系將會促使中國盡快采用零排放的發(fā)電方式，如核能、風能和太陽能。目前，中國發(fā)電還非常依賴煤炭，不過，根據(jù)美國政府的數(shù)據(jù)，去年中國的煤炭產(chǎn)量和消費量出現(xiàn)了十年內的首次下降。

加利福尼亞州SunPower太陽能公司的首席執(zhí)行官Tom Werner在參加白宮為習近平舉行的歡迎午宴之前稱：“中國的承諾非常實際?！彼墓菊谥袊藿ㄌ柲馨l(fā)電廠，為當?shù)靥O果公司的運營提供電力。他說，中國對太陽能的需求非常巨大，而且今年中國對太陽能發(fā)電量的提升將會是美國的三倍。

Werner稱，與此同時，由于中國繼續(xù)使用煤炭，中國未來的進程仍然不太明確。他曾看到有一列列裝滿煤炭的火車從他的太陽能發(fā)電廠旁邊駛過。

華盛頓州泰拉能源公司的首席技術官John Gilleland稱：“他們（中國）是非常認真的。某種程度上講，他們比我們還認真?！彼赋?，中國正在快速推進新型基礎設施建設。據(jù)他說，中國相信氣候變化，并且想要減少籠罩在城市上方的霧霾。

Gilleland所在的公司與中國核工業(yè)集團簽署合作協(xié)議的時候，他也在場。他說：“他們正在像瘋了一樣修建核電站?！彼A計新型的商業(yè)化“行進波”型反應堆將會在十年之內建成。

——中國積極參與全球碳排放定價趨勢。中國之前已經(jīng)表示將出臺全國性的限額交易體系，但是并未給出細節(jié)。上周五，中國稱該系統(tǒng)將涵蓋電力、鋼鐵、水泥及其它行業(yè)。

中國已經(jīng)在碳排放定價方面進行了試點。從2013年開始，中國在7個地方進行了試點，其限額交易體系是世界第二大體系，僅次于歐盟。這些試點也引發(fā)了一些問題。

未來資源研究所的研究助理Clayton Munnings專門研究過中國的碳交易，他說：“限額是如何設定和調整的，目前還不太透明?！?，而且，截至目前，發(fā)生的交易很少。據(jù)他說，目前要說這些措施的影響有多大還為時尚早，特別是中國現(xiàn)在還采取了降低空氣污染的其他舉措。

根據(jù)世界銀行9月份的報告，從2012年至今，世界各國的碳定價方案數(shù)量已經(jīng)翻了一倍，并已覆蓋了23個城市和40個國家。這些方案中包含有17個限額交易體系，其中包括韓國今年開始實施的限額交易體系和南非計劃明年實施的碳排放征稅政策。