“互聯(lián)網(wǎng)+”終于出了頂層設(shè)計。
6月24日的國務(wù)院常務(wù)會議,重點議題鎖定在了“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域上,除去之前“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”等議題之外,這應(yīng)該是國務(wù)院常務(wù)會議首次全面、系統(tǒng)地圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”進行制度議事。就在此次會議上,“互聯(lián)網(wǎng)+”的頂層設(shè)計也獲審議通過。
“我們過去常說,在信息尤其是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,發(fā)展中國家和發(fā)達國家站在了同一條起跑線上。現(xiàn)在,我們很可能就站在這樣一條起跑線上。而且,在某些方面,甚至比發(fā)達國家擁有更大的優(yōu)勢?!眹鴦?wù)院總理李克強表示。
會議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確了推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù),并確定了相關(guān)支持措施。
11個重點領(lǐng)域
本次會議確定的11個重點領(lǐng)域讓許多企業(yè)家眼前一亮,這些領(lǐng)域無疑將獲得更多的政策支持。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議通過的文件7天內(nèi)必須下發(fā)的要求,《意見》預(yù)計未來一周內(nèi)就會正式出臺。
值得注意的是,在11個重點發(fā)展領(lǐng)域中,《意見》首個強調(diào)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的就是“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。
一個多月前,李克強曾走進位于中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的3W咖啡館等,為創(chuàng)業(yè)者打強心針,強調(diào)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是穩(wěn)增長保就業(yè)的重要基礎(chǔ)”,這件事直到今天仍然讓人記憶猶新。
李克強指出,今年以來,就業(yè)尤其是大學(xué)生就業(yè)情況始終保持穩(wěn)定,其中“互聯(lián)網(wǎng)+”起到了重要的支撐作用。“大學(xué)生就業(yè)與‘互聯(lián)網(wǎng)+’緊密相連,不僅創(chuàng)造了巨大的財富,也為社會減輕了壓力?!崩羁藦娬f,“總體而言,‘互聯(lián)網(wǎng)+’在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新、升級等方面,發(fā)揮了重大的作用?!?/p>
除了圈定11個重點領(lǐng)域外,本次會議還確定了五項具體支持措施:清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的不合理制度政策,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場準入;實施“互聯(lián)網(wǎng)+”新硬件工程,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快核心芯片、高端服務(wù)器等研發(fā)和云計算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用;加快“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺,開展政務(wù)等公共數(shù)據(jù)開放利用試點;加大政府部門采購云計算服務(wù)力度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù),開展股權(quán)眾籌等試點,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市等。
在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”促進電子商務(wù)方面,5月份以來,國務(wù)院及國辦先后發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》和《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》兩大重磅文件。6月15日,李克強到工信部考察并召開座談會,重點強調(diào)的一項內(nèi)容就是拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”。其中,“互聯(lián)網(wǎng)+制造”是李克強關(guān)注的焦點,他多次強調(diào)中國制造要向“智造”轉(zhuǎn)型。
“從簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,再到‘互聯(lián)網(wǎng)+’,這是一脈相承的?!崩羁藦娬f,“這些政策措施落到實處,將會培育中國經(jīng)濟新動能,打造中國未來增長新引擎?!?/p>
復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授寇宗來認為,線上對線下的改造,對中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型非常重要,通過互聯(lián)網(wǎng)把原先分散的信息共享起來,能極大地提高經(jīng)濟運行的效率,對中國經(jīng)濟是一個很大的機會,也是現(xiàn)在政府大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個原因。
“中國有近7億網(wǎng)民,互聯(lián)網(wǎng)市場巨大?!崩羁藦娬f,“集眾智可以成大事,要充分發(fā)揮‘中國智慧’的疊加效應(yīng),通過互聯(lián)網(wǎng)把億萬大眾的智慧激發(fā)出來?!?/p>