2015年的最后一天,寧夏下發(fā)了光伏備案指標共1.4GW。其中,寧夏寶豐集團有限公司350MW、中民新能350MW、濟寧如意投資集團有限公司300MW、中國自動化集團有限公司200MW、中利科技集團股份有限公司200MW。
韓慶浩透露,目前中民新能在寧夏的350兆瓦早已建完,預計在2016年6月30日之前能夠?qū)崿F(xiàn)并網(wǎng)。
有熟悉寧夏當?shù)厍闆r的人士稱,在此次獲得寧夏備案指標的企業(yè)中,僅有中民新能是專業(yè)化做光伏的公司,其他三家均非光伏企業(yè),它們在拿到指標之后便很快將其轉(zhuǎn)讓給其他公司。
困擾韓慶浩的另一個棘手問題是行業(yè)內(nèi)棄電現(xiàn)象嚴重,“這是行業(yè)的一個普遍現(xiàn)象,原因是當?shù)叵{不了這么多電,多余的電就會被迫放棄?!?/p>
能源局于2015年中首次公布了光伏發(fā)展半年情況,顯示西北甘肅和新疆棄光嚴重,領跑全國。其中,甘肅全年平均利用小時數(shù)為1061小時,棄光率達31%,新疆維吾爾自治區(qū)全年平均利用小時數(shù)為1042小時,棄光率達26%。本刊記者了解到,除了新疆、甘肅外,寧夏地區(qū)的棄電現(xiàn)象亦很普遍,達到20%左右。
西北地區(qū)棄電痼疾難除,中民新能不得不放緩了在光伏地面電站的步伐。
“在‘3-4-3’戰(zhàn)略中,起步時肯定是要多做一點地面電站,把規(guī)模做上去,以后由于受棄電限電的影響,會收縮一下?!表n慶浩說。
作為中國第一個特許權(quán)招標項目,中廣核敦煌光伏項目在甘肅遭遇了嚴重的限電。2013年5月以來,根據(jù)國網(wǎng)甘肅省電力公司要求,敦煌特許權(quán)項目發(fā)電總額始終被限制在25%-50%之間。
嚴重限電導致該項目運營出現(xiàn)虧損。為解決敦煌特許權(quán)限電問題,中廣核太陽能一直在積極協(xié)調(diào)有關部門,并最終促成國家能源局發(fā)文解決敦煌特許權(quán)限電問題。
最終在去年5月8日,中廣核太陽能敦煌電站項目結(jié)束限電,電力輸出由3.1MW恢復至10MW運行。
除了指標和棄電外,補貼不到位也是光伏行業(yè)整體面臨的另一個問題。有消息稱,國家去年一共發(fā)放了5批可再生能源補貼,最后一批在2014年8月份發(fā)放,補貼的項目是2013年8月底前并網(wǎng)的項目。
“補貼兩年后發(fā)放是常態(tài),最長有拖欠三年的。2015年上半年,僅光伏補貼就已拖欠了200億元?!币晃还夥髽I(yè)高管透露稱。
該高管還向《中國企業(yè)家》記者透露,目前行業(yè)的統(tǒng)一情況是,2013年8月以后的項目補貼基本上都還沒有拿到。國家最先解決的會是2013年8月-2015年4月期間并網(wǎng)的項目。
韓慶浩表示,這意味著2015年4月份之后的項目或許會因禍得福,“因為之前補貼不到位的問題很嚴重了,現(xiàn)在這個問題會加快處理,不會像上次那樣拖那么久?!敝忻裥履軐幭耐捻椖亢望}池項目均是在2015年4月之后建成,并實現(xiàn)并網(wǎng)。
按照韓慶浩的說法,根據(jù)中民新能內(nèi)部壓力測試的結(jié)果,在電價補貼延遲一年半到賬的情況下,中民新能的現(xiàn)金流不會受影響。加上分布式光伏的布局,以及規(guī)?;瘞淼母咦h價能力等優(yōu)勢,基本可以規(guī)避電價補貼風險。
“指標(路條)不夠,可以放緩腳步。但棄電限電和補貼不到位則是事關企業(yè)生死存亡的。這才是光伏電站目前最嚴重的問題?!表n慶浩說。
事實上,在落戶寧夏時,不少光伏企業(yè)均已考慮到了輸出的問題。
該項目緊鄰我國重要的能源化工基地——寧夏寧東。神華集團旗下重要煤化工子公司神華寧夏煤業(yè)集團正位于此。
而作為西電東送的起點,目前兩條特高壓線路均以寧夏為起點。這兩條線路分別是±660千伏外送山東;±800千伏外送浙江紹興。
《中國企業(yè)家》記者還了解到,寧東-紹興±800千伏的電力外送通道距離鹽池項目所在的高沙窩鎮(zhèn)只有55公里,該項目正在修建,預計2017年底投運。而從高沙窩鎮(zhèn)往北10多公里,則有另一條內(nèi)蒙古上海廟的±800千伏外送通道也將馬上開工建設。
在電站指標有限的背景下,這對于中民新能來說不是好事,韓慶浩心知肚明。