數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2013年5月，山東省整車、關(guān)鍵零部件新項目總投資已超過150億元。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的山東樣本

劉剛教授分析，從最為強烈的農(nóng)村市場需求和技術(shù)可獲得性出發(fā)，進行新產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和批量生產(chǎn)是山東微型電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的基本特征之一。

山東微型電動汽車的主體是農(nóng)用車、電動自行車和摩托車企業(yè)，他們對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的乘用車市場需求有深刻的理解和洞察。同時，在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的技術(shù)上不盲目追求高端，做到了可獲得技術(shù)和現(xiàn)實市場需求的有機結(jié)合。

劉剛教授通過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，山東省在立足可獲得技術(shù)率先啟動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的過程中，并不排斥新技術(shù)，而是不斷吸收和應(yīng)用新技術(shù)成果，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品的中高端化。

與其他省市以現(xiàn)有汽車，尤其是國有汽車企業(yè)為主體發(fā)展新能源汽車不同，山東微型電動汽車產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮民營企業(yè)和科技型中小企業(yè)的作用，通過集群創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)快速推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，山東省遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，積極實施制度創(chuàng)新和變革，通過建立聯(lián)盟、制定標準、抱團發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新和政府采購等有效措施，推行先行先試政策，實施分類管理的產(chǎn)業(yè)管制和發(fā)展思路。

業(yè)內(nèi)人士分析，從山東電動車出口情況看，山東產(chǎn)低速電動車主要向歐美等發(fā)達國家出口，車輛安全性完全滿足歐盟及美國相關(guān)標準法規(guī)要求。

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，山東微型電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式真正形成了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的配置中市場起決定作用和政府增進市場，尤其是形成了技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制，為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了成功的經(jīng)驗和樣本。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待政策護航

近幾年，在山東、河北、河南、江浙等地銷售的低速電動車，售價大多集中在2萬—5萬元之間，相當(dāng)于國內(nèi)大型整車企業(yè)產(chǎn)品售價的零頭。由于符合中老年人、中低收入者、家庭主婦的出行要求，可以解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、三、四線城市居民出行難的現(xiàn)狀，因此這個市場一直在井噴式發(fā)展。

“存在就有其需求和合理性。既然目前低速電動車已經(jīng)有了這么大的市場需求，政府為什么不因勢利導(dǎo)，將低速電動車產(chǎn)業(yè)扶正?”作為山東省低速電動車龍頭企業(yè)的富路集團掌門人陸付軍接受中國山東網(wǎng)獨家專訪時表示質(zhì)疑。

陸付軍認為，目前，低速電動車行業(yè)面臨重新洗牌，那就亟待行業(yè)標準出臺，現(xiàn)在這個行業(yè)還沒有真正推廣開，部分投資人還在觀望，但也有人已經(jīng)開始試水了，力帆公司于4月1日與河南省濟源市政府簽署協(xié)議，擬投資22億元在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)力帆電動車項目，低速電動車行業(yè)不久的將來就會全面推廣起來，如果沒有一個行業(yè)標準來加以規(guī)范的話，那產(chǎn)生的負面效果遠遠比今年央視3.15晚會所暴露的問題要嚴重得多。

那么，國家為什么遲遲沒有出臺任何政策法規(guī)來規(guī)范低速電動車行業(yè)呢?“生產(chǎn)資質(zhì)、牌照、路權(quán)是決定低速電動車產(chǎn)業(yè)命運的‘三道關(guān)卡’，想要獲得國家對低速電動車的認可，首先要打通這三關(guān)?！苯K省汽車工程學(xué)會高級顧問許迎光接受媒體采訪時說。