西部富足的陽光資源吸引了八方來客頻建大型光伏發(fā)電站，在化解產(chǎn)能過剩的幌子下，上演著政府與企業(yè)、發(fā)電與并網(wǎng)、地方保護(hù)與公平競爭的博弈棋局。

內(nèi)蒙古像一片葉子橫在中國的北方，阿拉善恰如葉子的梗。賀蘭山西麓，這根26萬多平方公里的葉梗被戈壁沙漠環(huán)抱。想象中，此間應(yīng)草原廣袤牛羊成群。然而，省道兩側(cè)黃草一望無際，偶爾會看到成片的亮色——它們是多晶硅片，學(xué)名稱光伏發(fā)電陣列。

“我們這快成多晶硅的第二故鄉(xiāng)了?！卑⒗瞥鲎廛囁緳C(jī)李師傅說。

阿拉善盟，這個地市級的區(qū)域在內(nèi)蒙古自治區(qū)有卡通式的拉伸，它的面積相當(dāng)于8個海南省，年日照數(shù)在3000小時以上，太陽能資源占內(nèi)蒙古太陽能資源總量的4/5。在這里，采擷太陽能的大型光伏電站，2012年建成2座，2013年建成6座，域內(nèi)現(xiàn)在坐落著至少21座光伏發(fā)電站。建成和在建電站數(shù)目分屬當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化委員會、發(fā)展和改革局管轄。阿盟經(jīng)信委電站匯總表顯示，截至2013年底全盟建成光伏發(fā)電站6座，阿左旗發(fā)改局一份《光伏企業(yè)開發(fā)建設(shè)情況通訊錄》中，在建的光伏發(fā)電站是15家。

不僅是阿拉善。

2013年中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步復(fù)蘇，多晶硅產(chǎn)量逐月回升，部分電池企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，2013年多晶硅產(chǎn)量約8萬噸，電池組件產(chǎn)量25GW；大型光伏電站建設(shè)提速，分布式應(yīng)用示范規(guī)?；_展，初步估算全年新增光伏裝機(jī)超過8GW，其中大型電站超過6GW，分布式光伏裝機(jī)約2GW。

光伏電站裝機(jī)量大增，給阿拉善帶來的并非全是驚喜，更多的是一盤電網(wǎng)與光伏企業(yè)、光伏企業(yè)與地方政府的博弈棋局。

鋒威的到來

30年前，阿拉善就開始推廣戶用型光伏電池組件。由最初的10W、20W逐漸發(fā)展到170W的戶用型及中小型村落供電系統(tǒng)。在上個世紀(jì)80年代中后期至90年代中期，由內(nèi)蒙古自治區(qū)和地方政府共同出資，先后建成一批試驗示范型村落風(fēng)/光互補、光/柴互補、風(fēng)/光/柴互補電站。本世紀(jì)初，國家實施“光明工程”、“送電到鄉(xiāng)”工程，阿拉善光伏電站總功率達(dá)到398kW，但大多屬于離網(wǎng)系統(tǒng)。

當(dāng)時，良好的光照資源并沒有給阿拉善的光伏發(fā)電站帶來爆發(fā)式增長。而最先發(fā)展起來的，居然是光伏產(chǎn)業(yè)的最上游。2008年下半年，鋒威硅業(yè)有限責(zé)任公司的多晶硅項目在阿拉善開建并于次年投產(chǎn)。

鋒威硅業(yè)的到來被認(rèn)為是實實在在的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，至少讓以煤炭、原鹽等資源為支撐的阿拉善工業(yè)經(jīng)濟(jì)似乎看到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，這使鋒威得到了認(rèn)可和扶持。一個明顯的事實是，鋒威投產(chǎn)當(dāng)年就作為阿拉善盟行署10大重點投資商被表彰，原因是其投資完成1億元以上，項目開工、投資到位、竣工投產(chǎn)表現(xiàn)突出。一同被表彰的還有寧夏發(fā)電集團(tuán)賀蘭山風(fēng)電場。

鋒威硅業(yè)投產(chǎn)的第二年，中國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到10.5GW，占全球產(chǎn)量的50%以上，與此同時，歐洲國家紛紛削減光伏補貼。中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)計顯示，我國太陽能電池組件的產(chǎn)量從2007年還不到0.5GW，直竄至2012年的22GW，占全球產(chǎn)量的54%。