在百人會論壇現(xiàn)場,一位汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,國外企業(yè)很羨慕中國新能源汽車的全面政策體系,但他們不知道的是好政策也有“局限”,不是每一個省市的市場你都能進(jìn)。
就此,有專家質(zhì)疑,新能源汽車補(bǔ)貼,到底是補(bǔ)環(huán)保、補(bǔ)企業(yè),還是補(bǔ)市場?
“補(bǔ)貼退坡”在即,新能源汽車發(fā)展尋找“新動能”
2015年,財政部等四部委聯(lián)合發(fā)文,明確2017年至2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡。其中,2017年至2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019年至2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。這傳遞出一個明確信號,補(bǔ)貼不是金飯碗,企業(yè)要加快向市場求發(fā)展。
目前來看,“補(bǔ)貼退坡”正在成為業(yè)界共識。中國工程院院士楊裕生認(rèn)為,只有進(jìn)一步明確汽車企業(yè)責(zé)任,完善獎罰政策措施,加速“補(bǔ)貼退坡”,才能使“十三五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)走上更健康的發(fā)展道路。
樓繼偉表示,補(bǔ)貼政策要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行調(diào)整完善。例如,可以提高補(bǔ)貼門檻,在整車安全性、可靠性、一致性以及關(guān)鍵零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)。此外,還可以加大對新能源汽車產(chǎn)品檢測、車輛和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作的支持力度,加快完善新能源汽車政策和制度環(huán)境。
辛國斌也認(rèn)為,國家補(bǔ)貼政策要逐步退出,企業(yè)內(nèi)生動力要成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力。他透露,相關(guān)部門準(zhǔn)備采取新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤的方式來鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
政策層面的變化對企業(yè)也提出了更高要求。歐陽明高認(rèn)為,2015年是中國新能源汽車快速成長年,2016年應(yīng)該成為技術(shù)品質(zhì)的提升年。對此,部分企業(yè)已經(jīng)開始行動。例如,北汽集團(tuán)計劃在北京成立一個新能源汽車科技創(chuàng)新中心,預(yù)計近期掛牌。長安汽車計劃以純電動驅(qū)動為主線,發(fā)展插電式混合動力及純電動兩大技術(shù)平臺。
陳清泰說,決定未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭地位的基礎(chǔ)是技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量和服務(wù)。在滿足不斷增長市場需求的同時,企業(yè)一定要堅持創(chuàng)新技術(shù)、夯實基礎(chǔ)、確保安全,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,切不可曇花一現(xiàn)。