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通往2017年的列車(chē)已到站，各行各業(yè)也都帶著滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)男履暌?guī)劃踏上了新的旅途，然而回首走過(guò)的2016年，新能源汽車(chē)領(lǐng)域的劇情可謂曲折婉轉(zhuǎn)?！膀_補(bǔ)”事件、補(bǔ)貼調(diào)整、跨界造車(chē)將2016年的故事敘說(shuō)地格外精彩，這一年，新能源汽車(chē)領(lǐng)域的十大熱點(diǎn)事件有著怎樣的跌宕起伏？且聽(tīng)小編慢慢道來(lái)。

事件一：新能源車(chē)企騙補(bǔ)遭嚴(yán)懲

焦點(diǎn)：12月20日、21日，工信部和財(cái)政部對(duì)涉及“有牌無(wú)車(chē)”、“有車(chē)缺電”、“標(biāo)識(shí)不符”問(wèn)題的蘇州金龍等新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)了處理處罰文書(shū)，對(duì)蘇州吉姆西客車(chē)制造有限公司、金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車(chē)有限公司、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車(chē)股份有限公司、河南少林客車(chē)股份有限公司等騙補(bǔ)企業(yè)作出處罰。其中對(duì)騙補(bǔ)情節(jié)最為嚴(yán)重的蘇州吉姆西取消整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，財(cái)政部還將追回其2015年中央財(cái)政預(yù)撥資金5.19億元，并對(duì)公司處以2.596億元的罰款。這是國(guó)家自實(shí)施車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來(lái)，第一家被取消生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。

回顧：

2016年1月21日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況專項(xiàng)核查。

5月28日，財(cái)政部發(fā)布聲明:關(guān)于新能源汽車(chē)推廣騙補(bǔ)核查,現(xiàn)場(chǎng)核查已經(jīng)完成。

7月6日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)透露：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)已就新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用督查報(bào)告作出批示，要求嚴(yán)肅懲處騙補(bǔ)行為并完善相關(guān)制度。

9月8日，財(cái)政部通報(bào)了新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”5個(gè)典型案例，涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)浮出水面。

12月20日，“騙補(bǔ)”車(chē)企收到處罰決定。

【蓋世小結(jié)】

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，而新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自然責(zé)無(wú)旁貸，四部委對(duì)于新能源汽車(chē)領(lǐng)域“騙補(bǔ)”采取的措施可謂一記重拳，彰顯了國(guó)家整頓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的決心。但是騙補(bǔ)事件反映出的問(wèn)題卻不容忽視。首先，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼門(mén)檻過(guò)低，方式粗放；其次，在地方保護(hù)主義的護(hù)佑下，一些即將被淘汰的小企業(yè)卻在補(bǔ)貼中活了過(guò)來(lái)；再次，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管存在漏洞，監(jiān)管方式落后，為企業(yè)騙補(bǔ)留下縫隙。

騙補(bǔ)事件引起新能源汽車(chē)領(lǐng)域的動(dòng)蕩，刺激行業(yè)規(guī)范和相關(guān)政策作出調(diào)整，補(bǔ)貼也遲遲沒(méi)有下發(fā)，這對(duì)于其他新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，2016年過(guò)得相當(dāng)艱難。目前財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)很重要，但要想在市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制中保全下來(lái)，只有在不斷提高企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、售后服務(wù)能力和產(chǎn)品技術(shù)能力、質(zhì)量保證能力上下功夫。

事件二：新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策調(diào)整

焦點(diǎn)：12月20日，即工信部公布對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)行政處罰決定的同一天，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等四部委在征求相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了調(diào)整完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的方案。

關(guān)鍵詞：

1、補(bǔ)貼上限。在保持2016－2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)調(diào)整客車(chē)和專用車(chē)補(bǔ)貼方法，提高技術(shù)門(mén)檻，鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限，防止出現(xiàn)地方配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高現(xiàn)象

2、事后清算。從2016年起，改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式，新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼資金由事前撥付改為事后清算，加強(qiáng)對(duì)各地資金申請(qǐng)報(bào)告審核和推廣情況核查。

3、扶優(yōu)扶強(qiáng)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況，適當(dāng)提高推薦目錄車(chē)型要求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

【蓋世小結(jié)】

騙補(bǔ)現(xiàn)象之所以存在，原因之一就是補(bǔ)貼政策存在漏洞，給了某些動(dòng)歪腦筋的企業(yè)以可乘之機(jī)，因此調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策尤為重要，日前，據(jù)可靠消息，2017版新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策會(huì)簽完畢。

根據(jù)目前新能源汽車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)的是財(cái)政補(bǔ)貼將會(huì)逐漸退坡?？煽肯⒎Q調(diào)整之后的政策對(duì)于乘用車(chē)補(bǔ)貼變化不大，僅按照補(bǔ)貼既定退坡機(jī)制下降20%，而對(duì)于客車(chē)補(bǔ)貼退坡幅度較大，達(dá)到40%以上。另外純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力客車(chē)按能量密度進(jìn)行補(bǔ)貼，將續(xù)航里程作為必要指標(biāo)。

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的調(diào)整為行業(yè)樹(shù)立了一塊風(fēng)向標(biāo)，裝載高能量密度電池、高續(xù)航里程的車(chē)輛無(wú)疑會(huì)更受政策青睞，這也是日漸惡化的環(huán)境訴求。因此補(bǔ)貼調(diào)整倒逼新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)更加注重產(chǎn)品技術(shù)的開(kāi)發(fā)，有利于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

事件三：新能源汽車(chē)推廣目錄重審 電池需入規(guī)范目錄

焦點(diǎn)：12月29日，蓋世汽車(chē)網(wǎng)獲悉，工信部正式發(fā)布《第五批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》，目錄中有498款新能源汽車(chē)入選。但隨即目錄由498款變成493款，被撤銷的五款車(chē)型其配套動(dòng)力電池來(lái)自LG、三星、GM等企業(yè)，這五家電池企業(yè)都沒(méi)有被納入《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》目錄。目前，電池目錄與車(chē)型推薦目錄掛鉤的說(shuō)法沒(méi)有得到政府有關(guān)部門(mén)的確認(rèn)，但是有業(yè)內(nèi)資深人士稱2017年之后兩者一定會(huì)掛鉤。