6月10日,北京市三部委聯(lián)合發(fā)文,要求小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給予支持和配合,并對(duì)從用戶報(bào)裝到現(xiàn)場(chǎng)施工的一系列過(guò)程給出了時(shí)間表。
近一個(gè)月來(lái),新能源領(lǐng)域有著太多的利好消息。和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)新能源的明確表態(tài)、以及“電動(dòng)汽車百人會(huì)”上的產(chǎn)學(xué)研高調(diào)結(jié)合相比,北京對(duì)充電樁的規(guī)定顯然不夠“高大上”。然而,經(jīng)歷了太多的“雷聲大雨點(diǎn)小”,“接地氣”的變化更能讓人看到希望。無(wú)論是破除新能源車地方目錄,還是規(guī)范充電樁建設(shè)細(xì)則,亦或是正在制定中的新能源車購(gòu)稅優(yōu)惠政策,新能源汽車的推廣之路,也在一步步變得平坦。
接踵而至的新能源汽車全方位利好
自今年5月以來(lái),國(guó)內(nèi)新能源汽車迎來(lái)一系列利好消息。5月5日,由80多位來(lái)自政府部門、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界的官員、學(xué)者、企業(yè)家共同發(fā)起成立“中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)”。據(jù)稱,今年將圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)問(wèn)題、動(dòng)力電池相關(guān)問(wèn)題、純電動(dòng)汽車示范推廣與商業(yè)模式、節(jié)能與新能源汽車不同技術(shù)路線的分析等重大課題展開深入調(diào)研和研討。
進(jìn)入5月中旬,兩則政策利好接踵而至。5月15日,國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)林楓、所得稅司副司長(zhǎng)劉寶柱在稅務(wù)總局網(wǎng)站在線解答時(shí)明確表示,正在積極研究鼓勵(lì)購(gòu)置新能源汽車的車購(gòu)稅政策;5月21日,工信部邀請(qǐng)39個(gè)新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負(fù)責(zé)人在京召開交流會(huì)議。據(jù)媒體報(bào)道,現(xiàn)行的新能源汽車地方目錄將被廢止。
5月24日,習(xí)近平主席在參觀上汽集團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào),發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。習(xí)主席對(duì)新能源汽車的明確表態(tài),反映了新一屆政府在發(fā)展新能源汽車上的決心。同日,多只新能源概念股應(yīng)聲上漲。
6月10日,北京市三部委聯(lián)合發(fā)文,要求小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給予支持和配合,并對(duì)從用戶報(bào)裝到現(xiàn)場(chǎng)施工的一系列過(guò)程給出了時(shí)間表。對(duì)于不配合安裝充電樁的物業(yè)公司,將被記入信用“黑名單”并公開曝光。
新能源破局需要“接地氣”的措施
上述一系列利好中,習(xí)主席對(duì)新能源汽車的表態(tài),以及電動(dòng)汽車百人會(huì)的成立無(wú)疑具有更大的轟動(dòng)效應(yīng)。然而,回顧近年來(lái)國(guó)內(nèi)新能源汽車的推廣過(guò)程,從來(lái)不缺口號(hào)與規(guī)劃,也不乏各類聯(lián)盟與組織,相關(guān)論壇和研討會(huì)更是多如牛毛。然而,隨后的發(fā)展往往是雷聲大雨點(diǎn)小,口號(hào)與規(guī)劃難以落實(shí),聯(lián)盟各方依然是各自為戰(zhàn)。而對(duì)不少車企而言,進(jìn)行新能源汽車研發(fā),在很大程度上或許僅僅是為了國(guó)家在新能源汽車上的大量補(bǔ)貼,而非推廣新能源汽車的現(xiàn)實(shí)需求。
2012年公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中指出,至2015年,國(guó)內(nèi)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬(wàn)輛。然而,中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年中國(guó)新能源汽車銷量為17642輛。
要完成新能源汽車的推廣目標(biāo),僅靠示范工程顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,私人消費(fèi)是必須啃掉的硬骨頭。目前,新能源私人消費(fèi)困難不少,而地方保護(hù)和充電設(shè)施可算是其中兩個(gè)重要阻礙。一方面,盡管新能源汽車從產(chǎn)品性能以及種類上看,和傳統(tǒng)汽車仍有很大差距,但經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,國(guó)內(nèi)已有多款新能源車上市銷售。可以說(shuō),消費(fèi)者可選擇的新能源車種類,在推廣初期至關(guān)重要,不同車型間的公平競(jìng)爭(zhēng)也是促進(jìn)廠家提升產(chǎn)品水平的重要手段。然而,地方出臺(tái)的新能源汽車目錄令消費(fèi)者可選擇的車型種類大幅減少,這對(duì)正處于起步期的新能源車私人消費(fèi)而言可謂雪上加霜。
另一方面,對(duì)新能源汽車,特別是純電動(dòng)汽車而言,由于續(xù)航里程的不足,充電便利與否,可以說(shuō)直接影響車輛的使用。數(shù)據(jù)顯示,自北京開始新能源購(gòu)車搖號(hào)政策以來(lái),新能源上牌資格已超過(guò)6千個(gè),其中個(gè)人占半數(shù)。然而,新能源小客車的實(shí)際購(gòu)買量?jī)H為320輛,申請(qǐng)人數(shù)也較上月減少三成之多。另一組數(shù)據(jù)或許能說(shuō)明問(wèn)題,截至6月,向電力公司申請(qǐng)安裝自用充電樁的人數(shù)為109人,僅有8人完成安裝,而安裝的最大障礙在于所在小區(qū)物業(yè)公司的不配合,難怪有專家明確表示“推廣新能源汽車的一大障礙就是小區(qū)物業(yè)”。