長期以來，“充電難”是制約新能源汽車推廣的一大障礙。近日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，從制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完善充電設(shè)施用地、用電政策、推進充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面提出了加快充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)意見，有望推動充電設(shè)施發(fā)展。筆者認(rèn)為，要破解公共充電設(shè)施建設(shè)難題，還需從以下幾方面發(fā)力：

一是進一步有針對性地出臺實施細(xì)則。日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定了對經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施和私人用電消費者的電價標(biāo)準(zhǔn)，通過給予相關(guān)補貼，降低充換電設(shè)施建設(shè)運營成本。利用價格杠桿促進電動汽車推廣應(yīng)用，在鼓勵消費者購買使用電動汽車的同時，也將進一步吸引社會資本投入公共充電設(shè)施的建設(shè)。

二是引導(dǎo)社會資本參與公共充電設(shè)施的建設(shè)。電網(wǎng)公司應(yīng)全面開放市場，同時做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對于充電設(shè)施報裝增容服務(wù)，應(yīng)簡化流程、做好服務(wù)工作，從根本上解除社會資本“想進進不來”、“進入難運營”的困惑。建議在經(jīng)營性和公共停車場、汽車4S店、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、立交橋下空間、居民小區(qū)等場所建立公共充電設(shè)施，向社會公眾有償或公益性開放。

三是政府加大推動力度，確保政策落地。目前，自建充電樁存在的主要問題是審批流程長、審批過程復(fù)雜。而小區(qū)物業(yè)的障礙、停車位的限制、供電難、專業(yè)施工安裝服務(wù)等問題，也會使消費者產(chǎn)生顧慮，直接影響了購車意愿，甚至有些消費者購車后充電樁長時間得不到安裝。破解居民自建充電樁的難題，僅靠電動汽車生產(chǎn)企業(yè)自身是難以做到的，必須由政府推動，并出臺相應(yīng)的配套政策。在這方面，北京市做了不少有益的探索，相繼出臺了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》及《關(guān)于推進物業(yè)管理區(qū)域新能源小客車自用充電設(shè)施安裝的通知》，對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、供電公司、小區(qū)物業(yè)的職能職責(zé)、辦理時限作了明確的規(guī)定，確保消費者能夠安裝充電樁。同時，北京市規(guī)劃委還將發(fā)布新的《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)》，明確要求新建及改建建筑按照不低于18%的停車位比例配建充電設(shè)施，并將此作為規(guī)劃審批條件。這些成功的經(jīng)驗，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

四是學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗，研制新型充電設(shè)施，拓展充電空間。例如，德國的路燈充電樁，利用路燈旁的空地和電力設(shè)施建設(shè)充電設(shè)施，既有效利用了空間，又比傳統(tǒng)充電樁成本降低約90%。目前，國內(nèi)一些城市已開展路燈充電樁的研制和試點探索，一旦大范圍推廣應(yīng)用，將給充電設(shè)施建設(shè)帶來革命性影響。再如，通過創(chuàng)新性的技術(shù)改造，在新建或改建立體停車庫配裝充電樁，建成集停車、充電于一體的兼容傳統(tǒng)汽車與新能源汽車的立體充電式停車庫，也將有利于公共充電設(shè)施的推廣。

充電設(shè)施是新能源汽車發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，相信有國家及地方政府的政策鼓勵和引導(dǎo)，社會資本的進入，消費者將不再被充電問題所困擾。