國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，意見明確指出，要以純電驅(qū)動作為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。《意見》對加快新能源汽車推廣應(yīng)用提出6個方面25條具體政策措施。包括加快充電設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用、完善政策體系、破除地方保護(hù)、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

近期新能源汽車領(lǐng)域可謂政策利好不斷。7月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，自今年9月1日起到2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。

國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政部等五部委又公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實施方案》，明確政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖。按計劃，2014年、2015年和2016年三年內(nèi)，各省(區(qū)、市)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新購車輛中，新能源汽車所占比例應(yīng)當(dāng)分別不低于10%、20%和30%，以后逐年提高。

在國家層面政策利好頻出的同時，地方也在密集出臺政策扶持新能源汽車發(fā)展。多省市制定措施強(qiáng)制發(fā)展新能源汽車充電設(shè)施。如，7月10日，北京市政府新聞辦公室表示即將要求新建小區(qū)停車位配建充電樁的比例不得低于18%.

中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮指出，未來針對新能源汽車領(lǐng)域的利好政策會接連不斷；我國還將在年內(nèi)出臺支持新能源汽車發(fā)展的完整配套政策。由此看，包括新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見及新能源汽車購置稅的減免等在內(nèi)的政策，只是這一系列政策里的“冰山一角”。

年初以來，受包括補(bǔ)貼等一些政策紅利的推動，新能源汽車的銷量出爆發(fā)式增長。中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過去年全年的總數(shù)。

其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8507輛和8700輛。而在單個企業(yè)方面，新能源汽車龍頭比亞迪，上半年新能源乘用車?yán)塾嬍鄢?748輛，相較去年2000輛左右的規(guī)模，今年銷量可謂大幅攀升。

此外，在政策不斷出臺的同時，行業(yè)自身也不斷在技術(shù)專利方面做出努力，鋰電池隔膜技術(shù)再獲重要進(jìn)展。作為新能源汽車提高續(xù)航里程關(guān)鍵電池技術(shù)中的關(guān)鍵內(nèi)層組件之一，隔膜的性能決定了電池的界面結(jié)構(gòu)、內(nèi)阻等，直接影響電池的容量、循環(huán)以及安全性能等特性。

新能源汽車產(chǎn)品品質(zhì)和社會重視程度都得到很大提升，未來國務(wù)院還將出臺新一輪新能源支持政策，下半年新能源汽車的快速增長完全可以預(yù)期。在政策層面強(qiáng)力支持新能源汽車推廣、充電樁建設(shè)全面放開、傳統(tǒng)車企發(fā)力新能源汽車產(chǎn)品等因素共同促進(jìn)下，新能源汽車初步具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。全年新能源汽車銷量保持樂觀，預(yù)計全年銷量在4.5萬輛左右，同比增速150%以上。

而制約新能源汽車的另一大瓶頸，即充電樁建設(shè)方面也有望在政策扶持下加速推進(jìn)。昨天發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見明確，加快充電設(shè)施建設(shè)，制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)。

新能源車市場預(yù)計將持續(xù)升溫。由于9月1日國家將實行新能源汽車免征購置稅政策后，消費(fèi)者的購車成本將有效降低，這有望進(jìn)一步刺激新能源汽車的銷量。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈被普遍看好，后續(xù)利好政策仍可能頻出，全面看多新能源汽車板塊。從年初國家領(lǐng)導(dǎo)人密集調(diào)研新能源汽車相關(guān)公司，到6月份習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“能源革命”，再到相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，可以看出本屆政府促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的決心和力度之大都堪稱空前。當(dāng)前政策的發(fā)力，有望打破新能源汽車“久推不廣”的局面。考慮新能源汽車技術(shù)日益成熟且相關(guān)利好政策還將出臺，對新能源汽車持“看好”觀點(diǎn)。