最近，外資汽車(chē)公司在中國(guó)產(chǎn)能大幅擴(kuò)張的速度又顯得瘋狂起來(lái)。就在5月，上海通用凱迪拉克年產(chǎn)15萬(wàn)輛新工廠獲批；上海大眾第八工廠則正式落戶長(zhǎng)沙。不僅于此，大眾公司與通用汽車(chē)還紛紛宣布未來(lái)繼續(xù)擴(kuò)張計(jì)劃，大眾中國(guó)執(zhí)行副總裁戴詩(shī)琳表示，到2015年，大眾在中國(guó)的合資企業(yè)計(jì)劃將再投資98億歐元，用于產(chǎn)能擴(kuò)建和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。大眾汽車(chē)在中國(guó)的產(chǎn)能總目標(biāo)是：2018年在中國(guó)實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)輛。

通用汽車(chē)也不甘落后，上海通用等在中國(guó)的合資企業(yè)將投資110億美元，2016年之前再興建4座整車(chē)工廠，將綜合產(chǎn)能擴(kuò)大30%，達(dá)到年產(chǎn)500萬(wàn)輛。

通用汽車(chē)與大眾公司在中國(guó)的產(chǎn)能擴(kuò)張僅僅是跨國(guó)公司在中國(guó)產(chǎn)能擴(kuò)張的一部分。幾乎所有的跨國(guó)公司都開(kāi)始籌謀投資大計(jì)。比如，北京現(xiàn)代計(jì)劃建設(shè)第四座工廠，廣汽本田也將在2014難建成第三條生產(chǎn)線。

如此集中的產(chǎn)能擴(kuò)張宣示，讓中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本來(lái)已經(jīng)趨于冷靜的市場(chǎng)顯得焦躁不安。自從2009年、2010年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)三四十個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)以后，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度大幅下滑，雖然2013年市場(chǎng)增長(zhǎng)速度有所回升，但是要想恢復(fù)到兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，并不是非常容易的事情。

一方面是中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度進(jìn)入一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的低速增長(zhǎng)期，一方面卻是跨國(guó)公司在中國(guó)汽車(chē)行業(yè)肆無(wú)忌憚地大幅擴(kuò)張計(jì)劃。

另外，中國(guó)自主品牌汽車(chē)企業(yè)雖然在最近一兩年沒(méi)有透露出任何的擴(kuò)張計(jì)劃，但是根據(jù)這些汽車(chē)企業(yè)早已經(jīng)指定的十二五計(jì)劃，中國(guó)自主平汽車(chē)企業(yè)在2015年之前的擴(kuò)張產(chǎn)能并不可小覷。

根據(jù)媒體對(duì)于國(guó)內(nèi)主要12家汽車(chē)企業(yè)十二五計(jì)劃的粗略統(tǒng)計(jì)，到2015年，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能將在3250萬(wàn)輛左右。而此前在一個(gè)汽車(chē)行業(yè)論壇上，許多汽車(chē)企業(yè)的老總紛紛預(yù)測(cè)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)總?cè)萘繎?yīng)該在3500萬(wàn)輛到4000萬(wàn)輛之間。

問(wèn)題是，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)不可能在2015年就達(dá)到三四千萬(wàn)輛產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模的最大值。倘如此，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能出現(xiàn)絕對(duì)過(guò)剩不可避免。

不過(guò)，上面所有的計(jì)算都是紙上談兵，因?yàn)閬?lái)自各個(gè)汽車(chē)企業(yè)所謂的規(guī)劃數(shù)據(jù)并不一定就會(huì)在將來(lái)變成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)能。而中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)總?cè)萘侩m然與那些汽車(chē)企業(yè)老總的預(yù)測(cè)有出入，但是其不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不可扭轉(zhuǎn)。

因此，在這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能并不存在過(guò)剩的問(wèn)題。

但是，另外一個(gè)不容否認(rèn)的問(wèn)題是，中國(guó)確實(shí)存在相對(duì)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)能過(guò)剩。

什么是相對(duì)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)能過(guò)剩？在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)中，各個(gè)不同汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)情況并不均衡，實(shí)力甚至非常懸殊，而未來(lái)各個(gè)汽車(chē)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)也因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)實(shí)力的變化也會(huì)產(chǎn)生更多的變數(shù)，這就造成過(guò)剩問(wèn)題更可能出現(xiàn)。

最近媒體普遍援引的一份銀河證券的研究報(bào)告其實(shí)是顯示了現(xiàn)實(shí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，自主品牌汽車(chē)企業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

一般來(lái)說(shuō)，任何一家汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)能利用率都不可能達(dá)到100%，而且產(chǎn)能利用率隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化會(huì)有很大程度的波動(dòng)。

不過(guò)，銀河證券揭示的自主品牌的產(chǎn)能利用率現(xiàn)狀，卻已經(jīng)超出了正常的波動(dòng)范圍。

據(jù)銀河證券研究報(bào)告顯示，2012年中國(guó)自主品牌車(chē)企產(chǎn)能利用率，平均僅為58%，合資汽車(chē)企業(yè)這一數(shù)據(jù)卻是90%。

在自主品牌汽車(chē)企業(yè)中，表現(xiàn)最好的企業(yè)的產(chǎn)能利用率高達(dá)104%，但是更多的汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)能利用率在50%以下，最差的一家汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)能利用率只有9%。

很顯然的是，某些自主品牌汽車(chē)企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。

同樣，由于汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)情況在各個(gè)品類(lèi)之間發(fā)展并不一致，因此，各個(gè)汽車(chē)品類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)能安排也會(huì)出現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的過(guò)?；蛘卟蛔悖约皢蝹€(gè)汽車(chē)企業(yè)在不同品類(lèi)產(chǎn)能安排上的過(guò)?；蛘卟蛔恪?

到目前為止，我們已經(jīng)了解到中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題主要是結(jié)構(gòu)過(guò)剩，相對(duì)過(guò)剩。相對(duì)于中國(guó)總的汽車(chē)市場(chǎng)容量來(lái)看，雖然目前還不存在所謂的絕對(duì)過(guò)剩問(wèn)題，但是假如各個(gè)汽車(chē)企業(yè)擴(kuò)張產(chǎn)能的沖動(dòng)不能夠進(jìn)行抑制的話，絕對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩也是早晚的事情。

那怎么辦？如果因?yàn)橥赓Y產(chǎn)能利用率高，就允許外資繼續(xù)擴(kuò)張，自主品牌產(chǎn)能利用率低，就抑制自主品牌的擴(kuò)張。那么這種政策必然是扼殺自主品牌超越跨國(guó)公司的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，從行業(yè)的角度來(lái)看，一般的思路是要抑制產(chǎn)能過(guò)剩。對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也不是強(qiáng)調(diào)過(guò)一次兩次，但是實(shí)際性的政策效果并不明顯。

其實(shí)，依靠政策來(lái)壓制汽車(chē)企業(yè)的擴(kuò)張，往往會(huì)造成各個(gè)汽車(chē)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的不公平，有些汽車(chē)企業(yè)可能會(huì)拼命突破政策限制以達(dá)到產(chǎn)能擴(kuò)張的目的，有些汽車(chē)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)樽袷貒?guó)家政策的指導(dǎo)卻喪失了發(fā)展的機(jī)會(huì)。

另外，政策也不可能在各個(gè)汽車(chē)企業(yè)之間進(jìn)行產(chǎn)能的平衡分配，因?yàn)閲?guó)家有關(guān)部門(mén)不可能知道哪個(gè)汽車(chē)企業(yè)在明天會(huì)是什么樣的發(fā)展情況。市場(chǎng)往往存在很多意外，今天看來(lái)很不行的汽車(chē)企業(yè)，明天卻可能一鳴驚人。

因此，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)家有關(guān)部門(mén)可以在鼓勵(lì)或者抑制方向上采取一種總的政策指向，而對(duì)于企業(yè)的擴(kuò)張引發(fā)的可能的行業(yè)或者企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，則交由汽車(chē)企業(yè)自己去解決。

對(duì)于每一個(gè)希望做大做強(qiáng)的汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都不希望甘于目前的產(chǎn)能現(xiàn)狀。假如中國(guó)的所有自主品牌汽車(chē)企業(yè)都擔(dān)心產(chǎn)能過(guò)剩而不敢進(jìn)行擴(kuò)張，那么這不僅僅是這家汽車(chē)企業(yè)的悲哀，更是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的悲哀。試想，中國(guó)目前自主品牌汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)能最大的也就是在100萬(wàn)輛左右。但是100萬(wàn)輛的產(chǎn)能的汽車(chē)企業(yè)，在世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中根本就是微不足道的一個(gè)“螞蟻”。

2012年，豐田公司全球產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到900多萬(wàn)輛。中國(guó)每一個(gè)自主品牌汽車(chē)企業(yè)離著豐田公司的這個(gè)目標(biāo)差距太遠(yuǎn)。如果自主品牌汽車(chē)企業(yè)都不進(jìn)行擴(kuò)張，又如何能夠達(dá)到跨國(guó)公司的水平。

當(dāng)然，每一個(gè)汽車(chē)企業(yè)都希望成為豐田公司，但是只有非常少數(shù)的汽車(chē)企業(yè)最終能夠達(dá)成自己的愿望。所以，必然會(huì)有許多的汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張，而更多的擴(kuò)張最終表現(xiàn)為汽車(chē)企業(yè)自己的產(chǎn)能過(guò)剩，甚至最終被擴(kuò)張所累而轟然倒下。

對(duì)此，包括政府部門(mén)在內(nèi)，誰(shuí)都沒(méi)有能力來(lái)不讓這一殘酷的過(guò)程發(fā)生。競(jìng)爭(zhēng)必然是殘酷的，產(chǎn)能過(guò)剩必然是要發(fā)生的，產(chǎn)能擴(kuò)張對(duì)于每一個(gè)優(yōu)秀的汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是必須要進(jìn)行的。

這就是汽車(chē)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)。而且這種殘酷不僅僅在中國(guó)處于處于成長(zhǎng)期的汽車(chē)市場(chǎng)中會(huì)發(fā)生，而且在成熟的汽車(chē)市場(chǎng)中仍然也會(huì)發(fā)生。只是最優(yōu)秀的汽車(chē)企業(yè)，會(huì)因時(shí)度勢(shì)，更有效率安排自己擴(kuò)張的節(jié)奏與擴(kuò)張的方式。擴(kuò)張有時(shí)候不一定要通過(guò)新建方式來(lái)達(dá)到，兼并重組也是不錯(cuò)的選擇。

因此，政府雖然不可以限制汽車(chē)企業(yè)的擴(kuò)張，但是卻可以制定更加有效的兼并重組政策鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張的目的。這種擴(kuò)張反而不會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)能過(guò)剩的社會(huì)惡果。