發(fā)展電動(dòng)汽車是提高汽車產(chǎn)業(yè)競爭力、保障能源安全和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。我國積極實(shí)施電動(dòng)汽車科技戰(zhàn)略，促進(jìn)汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，培育和發(fā)展電動(dòng)汽車社會(huì)，并取得了一定效果。

電動(dòng)汽車發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，既面臨重大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。談及我國電動(dòng)汽車發(fā)展中存在的問題，中國工程院院士楊裕生認(rèn)為，最關(guān)鍵的問題是發(fā)展路線問題，中國應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展小型低速和增程式電動(dòng)車。

談路線：從電池水平現(xiàn)實(shí)出發(fā)

CEI：我國電動(dòng)汽車發(fā)展存在哪些關(guān)鍵問題？

楊裕生：現(xiàn)在的電動(dòng)汽車發(fā)展路線是首長意志，不遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，不遵循市場規(guī)律，甚至妄圖以“重補(bǔ)”代替市場。

這些年來，我國電動(dòng)汽車技術(shù)（即“三橫”，指多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、電機(jī)及其控制系統(tǒng)和電池及其管理系統(tǒng)）進(jìn)步很大，成績斐然，和國外的差距逐步縮小，奠定了今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是問題依然存在。在“三縱”（混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車）車種方面，中國優(yōu)先發(fā)展最難的車，而不是從以電池水平為核心的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展相應(yīng)水平的電動(dòng)車。

最初，我國學(xué)美國將燃料電池電動(dòng)車發(fā)展放在首位，后來又跟著美國降溫了，接著，發(fā)展純電動(dòng)車想以重金補(bǔ)貼造就市場，結(jié)果是純電動(dòng)乘用車因定的指標(biāo)過高，造成車價(jià)過高而賣不出去。純電動(dòng)公交車雖由政府全額買單，卻因電池性能下降過快而運(yùn)行艱難?，F(xiàn)在混合動(dòng)力車的呼聲高了，似乎是“三縱”輪流坐莊，最后該輪到混合動(dòng)力車了。風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)了13年，經(jīng)費(fèi)花了數(shù)百億元，既沒有總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，也不愿吸取教訓(xùn)。所以說，我國電動(dòng)汽車發(fā)展最關(guān)鍵的問題是發(fā)展路線問題。

與發(fā)展路線緊密相關(guān)的是經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)問題：整車與電池的位置顛倒，電池研究投入量小，而整車的投入高，急功近利發(fā)展產(chǎn)業(yè)。動(dòng)力電池與燃料電池位置顛倒，若干年后可能成為主力的燃料電池，其科技經(jīng)費(fèi)在多年里比當(dāng)前急需的動(dòng)力電池高得多，片面強(qiáng)調(diào)追求技術(shù)的先進(jìn)性，拒用技術(shù)成熟的鉛酸電池，不僅不支持研究經(jīng)費(fèi)，而且進(jìn)行貶低和打壓。

現(xiàn)在，國外的電動(dòng)車通過合資企業(yè)進(jìn)入我國，并且美其名曰“國產(chǎn)化”，這是不是將重蹈過去燃油車“以市場換技術(shù)”的覆轍？在電動(dòng)汽車上會(huì)不會(huì)丟掉市場換不來技術(shù)，把大把的利潤送給外資？這一危機(jī)很可能發(fā)生。

CEI：你認(rèn)為當(dāng)前我國電動(dòng)汽車發(fā)展應(yīng)該選擇怎樣的路線？

楊裕生：我們要發(fā)展的電動(dòng)車，必須真正節(jié)油、減排，買得起、用得好，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)才能健康可持續(xù)發(fā)展，這也是檢驗(yàn)電動(dòng)車發(fā)展路線是否正確的標(biāo)準(zhǔn)。2010年，國家發(fā)改委要求中國工程院和中國科學(xué)院提出我國電動(dòng)汽車發(fā)展的咨詢報(bào)告，兩院組織幾十位專家耗時(shí)半年多完成了任務(wù)，其中心思想是“市場引導(dǎo)、揚(yáng)長避短、低端切入、以低帶高、以小促大、零部件攻關(guān)、多層次發(fā)展”。報(bào)告指出，要以市場需求非常大的低速短程純電動(dòng)汽車作為市場推進(jìn)的突破口，不必政府補(bǔ)貼，而靠其低成本優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生效益，帶動(dòng)零部件關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和電動(dòng)汽車高端化進(jìn)程。

能證明這一意見正確性的事例是，山東省在十分不利的條件下，2011年全年生產(chǎn)低速短程純電動(dòng)汽車64202輛，供不應(yīng)求，并有相當(dāng)規(guī)模的出口。2012年全國生產(chǎn)的低速短程純電動(dòng)汽車已超過11萬輛，在不需要補(bǔ)貼的前提下，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了很可觀的節(jié)能減排成效。相比之下，國家補(bǔ)貼6萬元、地方又補(bǔ)貼6萬元的純電動(dòng)轎車，雖然符合“標(biāo)準(zhǔn)”的指標(biāo)要求，很高檔，但是很少有人問津，因?yàn)樗敲撾x中國實(shí)際，超越當(dāng)前電池水平的發(fā)展路線產(chǎn)物。

我國電動(dòng)汽車的發(fā)展路線應(yīng)該是：優(yōu)先發(fā)展微小型純電動(dòng)轎車，作為我國發(fā)展電動(dòng)汽車的突破口。大中型車則以增程式電動(dòng)車為主要過渡車種。

談電動(dòng)：以小型低速和增程式電動(dòng)車為先

CEI：你為什么推崇小型低速電動(dòng)車？

楊裕生：微小型、低速、短程純電動(dòng)汽車之所以應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展，是因?yàn)榈退匐妱?dòng)汽車車身輕小、耗電少、電池小、安全性高，還可以用鉛酸電池，因而價(jià)格低廉，市場容易接受，尤其適合成為中小城市電動(dòng)自行車用戶遮風(fēng)擋雨的代步工具。電動(dòng)車做小了，使用5安培的家電插頭就能充電，而且可以使用夜間的廉價(jià)電。如此一來，高檔電動(dòng)車的矛盾都解決了。這就是微小型、低速、短程純電動(dòng)汽車受歡迎的理由，簡而言之，適銷對(duì)路。

有些人不顧當(dāng)前動(dòng)力電池技術(shù)水平和我國大多數(shù)人消費(fèi)能力的實(shí)際，以燃油車的指標(biāo)要求純電動(dòng)車，認(rèn)為做低速電動(dòng)汽車是浪費(fèi)資金，會(huì)耽誤發(fā)展新能源汽車寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期。事實(shí)上，小型低速電動(dòng)汽車非但沒有要求國家撥款而分散政府對(duì)國營企業(yè)發(fā)展高速車的投資，反而爭取了發(fā)展電動(dòng)汽車的時(shí)間，充實(shí)了零部件基礎(chǔ)，占領(lǐng)了市場，有了可觀的產(chǎn)量和利潤。

交通管理部門認(rèn)為低速車與高速車并行不安全，管理不方便。因此，這種電動(dòng)汽車不允許投放市場、不給上目錄、不許上牌照。其實(shí)，北京過去環(huán)路上有過80、60、40公里3條道，說明可以分道管理，讓低速車走低速車道。而小城鎮(zhèn)和農(nóng)村本來就難以行駛時(shí)速大于50公里的車，何必要將車速定到每小時(shí)80公里呢？

CEI：你一再呼吁發(fā)展增程式電動(dòng)車，為什么？

楊裕生：純電驅(qū)動(dòng)的增程式電動(dòng)車優(yōu)勢(shì)很明顯，它不必配太大容量動(dòng)力電池，且可遠(yuǎn)距離行駛；電池組不會(huì)缺電和過放電，壽命延長；可以晚間在停車場充電而不需另建充電站；既有助于電網(wǎng)“推銷谷電”，用戶又可享受峰谷電價(jià)差而節(jié)省了開支；不需要換電的周轉(zhuǎn)電池和建設(shè)價(jià)格昂貴的換電站；現(xiàn)有技術(shù)就可節(jié)油50%以上，完全符合節(jié)能減排的要求。

對(duì)于中、高檔轎車和公交車而言，這是在“理想電池”出現(xiàn)之前，較長時(shí)期內(nèi)一個(gè)很不錯(cuò)的選擇，勝過所有其他過渡性的車種。

CEI：對(duì)于我國電動(dòng)汽車的發(fā)展，你還有哪些建議？

楊裕生：年初我們兩院的7位院士曾向中央提出建議：

其一，公安部要制定能夠推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展的交通管理法規(guī)，例如，可規(guī)定不允許低速汽車上高速公路，并先在中小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)逐步推廣，即可迅速推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

其二，創(chuàng)造寬松環(huán)境，給低速短程純電動(dòng)汽車上目錄、上牌照，讓售價(jià)約3萬~4萬元的四輪車（如配用鋰離子電池，估計(jì)也只需要5萬~6萬元）滿足廣大群眾對(duì)遮風(fēng)擋雨代步工具的需要。

其三，制定低速電動(dòng)車各類標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入電動(dòng)汽車領(lǐng)域；調(diào)整政策扶持重心，扶持力度向零部件和電池材料企業(yè)傾斜。

其四，電力等部門要聯(lián)合參與推動(dòng)低速短程純電動(dòng)汽車的發(fā)展,并制定政策鼓勵(lì)利用新能源資源豐富地區(qū)（特別是風(fēng)電）的不穩(wěn)定電力和夜間的“谷電”。

CEI:在充電和換電兩種路線選擇上，業(yè)內(nèi)一直存在爭議，你怎么看？

楊裕生：純電動(dòng)車充電，可以夜間充滿，白天使用，優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)行方式比較簡單，可以利用電網(wǎng)“峰谷”，缺點(diǎn)是一次充電的行駛里程有限，容易凸顯電池不一致性的問題，電池性能衰退較快，存在安全問題。換電也可以部分使用電網(wǎng)“峰谷”，缺點(diǎn)是換電站占地面積大、建設(shè)費(fèi)用高，還要有輪換的電池，運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用不菲，很難回收投資，因而不是真正的商業(yè)模式。另外，車上電池箱設(shè)計(jì)復(fù)雜，線端反復(fù)接拆隱患多。

純電動(dòng)車的合理設(shè)計(jì)里程約為150公里，純電動(dòng)公交車一天里程如超過此數(shù)，可以在停車場建充電器，夜間充電，白天每出一次車回場后補(bǔ)一部分電。這樣一來，夜間充的電加上白天多次補(bǔ)的電就可以足夠一天的行駛用電。此模式中，電池始終處于部分荷電態(tài)，安全性較高，壽命較長，不必另建換電站或充電站，不需要換電的設(shè)施、人員和周轉(zhuǎn)電池。重慶等地的公交車采用這種方式，運(yùn)行良好。

如果既要行程長，又要操作簡單，那就采用增程式電動(dòng)車。

談電池：鉛酸蓄電池需要正名

CEI:電池作為電動(dòng)車的核心部件，是電動(dòng)汽車設(shè)計(jì)制造的重要依據(jù)。你多次呼吁發(fā)展鉛酸電池，除了成本，還基于哪些因素？

楊裕生：并不是我對(duì)鉛酸電池情有獨(dú)鐘，我認(rèn)為所有的電池都各有用武之地。我呼吁重視發(fā)展鉛酸蓄電池，是因?yàn)槠浼夹g(shù)得不到支持而落后于外國。認(rèn)為鉛酸電池技術(shù)落后和污染環(huán)境，都是不實(shí)之詞。實(shí)際上鉛酸電池優(yōu)點(diǎn)很突出，首先是安全性好；其次是價(jià)格便宜；再次，鉛酸電池的鉛回收利用率很高，現(xiàn)在垃圾堆里見不到鉛酸電池，都已經(jīng)回收再生了，節(jié)約了資源。

鉛酸電池已經(jīng)發(fā)明154年，與后生的鎳氫電池、鋰離子電池相比，比能量是低些。但現(xiàn)在依然到處在用鉛酸電池，多種新電池都沒有把它替代掉，如今在二次電池的儲(chǔ)能量中，鉛酸電池仍占有89%的份額，這難道還不能說明它的價(jià)值嗎？

國外的鉛酸電池發(fā)展了許多新技術(shù)，性能不斷提高。而在中國，鉛酸電池比能量徘徊在35瓦時(shí)/公斤左右，循環(huán)壽命停留在300次上下。如果拿出十幾年來支持燃料電池研究一半的經(jīng)費(fèi)來支持鉛酸電池研究，也許鉛酸電池的比能量和循環(huán)壽命能提高到接近現(xiàn)在動(dòng)力鋰離子電池的水平。

至于鉛酸電池污染環(huán)境問題，實(shí)際上是個(gè)“冤案”，是將環(huán)保管理不到位、企業(yè)治理不認(rèn)真導(dǎo)致的鉛污染，算在了鉛酸電池的頭上，這是不公平的。在美國，鉛酸電池的產(chǎn)量與中國相當(dāng)，但是只有33家電池廠，鉛酸電池生產(chǎn)、回收后，排入環(huán)境的鉛只占排入環(huán)境內(nèi)總鉛量的1.5%，鉛酸電池已經(jīng)不列為影響環(huán)境的行業(yè)。而中國曾有3000家（這兩年整治以后還有300多家）相關(guān)企業(yè)，怎能不“臟、亂、差”？

鉛作為具有一定毒性的東西，我建議國家統(tǒng)一管理，實(shí)行“統(tǒng)購統(tǒng)銷”，而不作為一般商品隨意買賣，避免中小作坊落后工藝引起污染。

CEI：在電動(dòng)汽車電池研發(fā)方面，你有哪些建議？

楊裕生：應(yīng)該加強(qiáng)電池的研發(fā)，為5~10年后的純電動(dòng)汽車動(dòng)力電池提供具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，主要是開發(fā)高安全性、高比能量、長循環(huán)壽命的鋰電池和鈉電池。要支持鉛酸電池技術(shù)進(jìn)步，在持續(xù)治理鉛污染的同時(shí)，研制高比能量、長壽命、高新技術(shù)鉛酸電池。要提高鉛酸電池和鎳氫動(dòng)力電池的性價(jià)比，促進(jìn)電池在微小型電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力車（包括微混）中的應(yīng)用。