我國應(yīng)以最短的時間完成以外向型產(chǎn)業(yè)鏈極其關(guān)聯(lián)中,以產(chǎn)業(yè)中間環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)業(yè)多元化關(guān)聯(lián)及配套為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為調(diào)整的戰(zhàn)略,以應(yīng)對更加多變的國際經(jīng)貿(mào)形勢,則短期內(nèi)則更顯得緊迫性及戰(zhàn)略意義。

隨著美國“貨幣政策量化從緊”新一輪政策的實施,其真實目的我曾于3月13日一文“人民幣貶值勿恐慌:美此輪游戲受本國消費與產(chǎn)業(yè)多重牽制”中做過淺析。隨之而來的貿(mào)易博弈亦曾于文中談及。該來的必然會來!3月26日,世貿(mào)組織公布:“美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案初裁結(jié)果,認為,中國對稀土等產(chǎn)品實施出口稅和出口配額限制違反WTO框架規(guī)定”。中國敗訴!基于該問題,我對本輪貿(mào)易博弈的由來與特點,問題與趨勢,以及我國臨的挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略方向做下淺要分析:

一、2014貿(mào)易博弈等級提高:多邊協(xié)議下集團攜手的力量對峙明顯增強

1、針對我國稀土出口的博弈:力量攜手下的升級

從美歐日聯(lián)手啟動針對“中國稀土”出口管理措施(包括,出口關(guān)稅、出口配額及出口配額管理和分配措施)的博弈,可以看出,此一輪博弈一經(jīng)入手,即入重點,且不再回避可能觸及對等國核心利益的問題,可謂刀刀入骨??吹贸?,美歐日出于本國利益考慮為獲得啟動本國經(jīng)濟恢復(fù)更好的貿(mào)易條件,不僅做出了“組合拳”,同時,體現(xiàn)區(qū)域與國家間聯(lián)手的做法。

隨著世界區(qū)域經(jīng)濟集團與區(qū)域間國家間通過多邊協(xié)議的推進,逐步加強了區(qū)域與集團力量與利益的聯(lián)合,將貿(mào)易保護條件針對于非協(xié)作方及非協(xié)作區(qū)域,從而形成,以西方主要國家為力量核心,加強與發(fā)展中與新興市場國家的談判籌碼,今兒推進區(qū)域集團內(nèi)部貿(mào)易保護,這是危機后形成的一種規(guī)避WTO規(guī)則的新的攜手做法。

而此次美歐日針對中國稀土的訴訟正是這種力量對峙下的變種,或者發(fā)達國家貿(mào)易博弈合作的升級形態(tài)。

2、促使貿(mào)易條件惡化隱憂:伴隨于美歐日打出新游戲并使其合法化后果的擴展

這種情況下,往往造成對新興與發(fā)展中國家基于資源型驅(qū)動增長的經(jīng)濟利益的新一輪盤剝及影響。特別是配合美元量化從緊,高幣值的美元不僅可在分工利益享盡好處,且亦會在貿(mào)易條件上獲得可觀利益。

而貿(mào)易條件的傾斜,往往會引致后發(fā)展歷程的新興市場國家及發(fā)展經(jīng)濟體相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易條件、整體產(chǎn)品貿(mào)易的貿(mào)易條件變差。貿(mào)易條件變差往往亦易于導(dǎo)致一國的匯率失衡擴大,并引起產(chǎn)業(yè)擴大供給及投資受到限制與影響。同時進一步影到該國的購買力平價指數(shù)傾斜,以及物價指數(shù)以及通脹率的變化及不可控性。最終作用到則是一國的GDP增長能力。

以美國為首的美歐日攜手力量下的博弈亦會對世界經(jīng)濟增長造成影響。比如,美為首的區(qū)域集團外,或者多邊或雙邊協(xié)議國之外的國家,則因關(guān)系本國核心利益的領(lǐng)域分工利益及贏利能力下降,造成外匯收益及貿(mào)易利益銳減,以及貿(mào)易條件的惡化。另外,值得關(guān)注的是,美國為首的發(fā)達國家亦會基于經(jīng)濟或政治上的考慮,對某些新興工業(yè)化國家或發(fā)展中國家的制裁,容易演化為雙邊貿(mào)易對抗格局,并在報復(fù)性性傾銷、反傾銷、反補貼的國內(nèi)行政做法下加以干預(yù),也可能通過類似針對我國稀土的限產(chǎn)配額及關(guān)系我國核心利益的關(guān)稅管理措施的上強化集團力量介入,攜手多邊力量的對峙形成貿(mào)易報復(fù)性大國博弈,則無疑對世界經(jīng)濟恢復(fù)增長是毀滅性的。實際,美國的這種做法曾多次導(dǎo)致其出兵海灣發(fā)動戰(zhàn)爭,通過軍事干涉影響了阿拉伯國家的經(jīng)濟政局的穩(wěn)定。其背后的共性是一致性,就是石油(行情 專區(qū))與稀土的限產(chǎn)定價。

3、適應(yīng)博弈新形態(tài):力量的對等及商業(yè)定價權(quán)與運作方式

面對美歐日三方聯(lián)手訴訟情形,我國似乎有滿腦子的委屈。因為,我們的稀土歷來是以怎么樣的價格供給世界需求的!雖然我國相關(guān)人士認為,此項裁決的合理性有待商榷,實際上相當于強迫中國放棄出口限制手段,轉(zhuǎn)而選擇成本較高、效率較低的其他方式保護本國的資源和環(huán)境。事實上,該問題的本質(zhì)很清楚,我們即選擇本國的核心的貿(mào)易利益,同時亦需要資源保護承擔聯(lián)合國碳排放公約的配額及要求。而美國聯(lián)手歐日此次貿(mào)易博弈,卻是在配合了包括貨幣量化從緊等及一系列聯(lián)手措施后做出的有籌謀的舉措。其手段則是披著合法外衣以WTO訴訟裁決進行,但是從利益方看,則與戰(zhàn)后以來歷次的力量不同,亦是歷次貿(mào)易博弈所無法比擬的。由于這種對峙中集團合作及多邊協(xié)議力量的形成,所以,如果我們僅僅依靠抗議或依賴于所謂WTO的合法性的解釋(質(zhì)疑)等聲音解決,雖然可以,但是依此操作或抱以希望則顯不足。

我國相關(guān)人士認為我國稀土占世界的三分之一,但卻供給了世界95%比重,而美國卻保持資源不開采狀態(tài),我國為何不可以?提出資源保護與限制產(chǎn)能的做法。當然,如果可以逐步轉(zhuǎn)移現(xiàn)有的產(chǎn)能與開采企業(yè),當然可以。但是,只要還有稀土出口,那么,我們必然需要考慮如何取得定價權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。

[責(zé)任編輯:趙卓然]

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