每隔一段時間,關(guān)于新能源汽車的消息總能出來撩撥下人們的神經(jīng)。
這次的主角是美國的特斯拉。據(jù)說,大洋彼岸的美國,明星們、富人們正搶購這個品牌的電動車,人們正以開上這輛純電動車作為“土豪”象征。
連中國的“雷布斯”——小米科技聯(lián)合創(chuàng)始人雷軍也稱其訂購了兩輛特斯拉,只是北京上牌甚是麻煩,還號召呼吁電動汽車無需搖號上牌照。
介于中國有諸多像雷軍一樣的“特粉”,特斯拉日前宣布將進(jìn)軍中國市場,到2014年底之前,將在中國10到12個城市開張經(jīng)銷店,預(yù)計2014年中國將為特斯拉貢獻(xiàn)全球銷量的30%至35%。
消息一出,中國汽車市場、A股資本市場立刻刮起了一股“特斯拉”之風(fēng),汽車廠商們紛紛表示要與特斯拉合作,“特斯拉”概念股也是層出不窮。
熱鬧過后,大家才發(fā)展,特斯拉確實不錯,但離中國似乎還很遠(yuǎn),而中國何時能誕生自己的特斯拉呢?
美國石油研究院在2004年時推測過,當(dāng)時全球石油儲量1.25萬億桶,世界日均石油消耗8500萬桶,石油最多只能開采到2057年。
時至今日,世界日均石油消耗已超9000萬桶,這么算來可能用不到2050年。我們大部分人就可以在有生之年看到石油的枯竭,隨著石油資源的逐漸枯竭,石油的價格勢必水漲船高,甚至堪比黃金。
很多國家很早就意識到問題的嚴(yán)重性,以政策和資金推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,2013年我國的新能源汽車共計銷售1.7萬輛,其中純電動銷售14604輛,插電式混合動力銷售3038輛,同比增速為39%。而美國2013年全年共計銷售新能源汽車9.7萬輛,是中國新能源汽車銷售量的5.7倍。
其實中國與美國幾乎是同一年開始發(fā)展新能源汽車的,但為什么會有產(chǎn)生越來越大的市場銷售的差距呢?
有人認(rèn)為是因為美國政府開出了非常優(yōu)厚的新能源汽車鼓勵政策,一直在吸引消費者選購。然而,中國自2010年6月,開始在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點工作,混合動力汽車最高每輛可享受5萬元的補(bǔ)貼,純電動汽車每輛補(bǔ)貼6萬元。然而,公開數(shù)據(jù)顯示,2010年發(fā)布至今,雖補(bǔ)貼政策明顯且執(zhí)行到位,然而新能源階段性推廣并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
我們回頭看看美國的發(fā)展新能源汽車的軌跡,2005年美國政府啟動了新能源汽車的購置補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼金額從900美元至3400美元不等。
2011年2月底,奧巴馬又提出了一個關(guān)于新能源汽車發(fā)展的宏偉目標(biāo):2015年插電式混合動力汽車以及純電動汽車的保有量達(dá)100萬輛。為實現(xiàn)這一目標(biāo)奧巴馬政府推出一系列優(yōu)惠政策,支持插電式混合電動車研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。
為達(dá)到美國政府的電動車普及率目標(biāo),美國相關(guān)部門還在電動車充電、充電設(shè)施建設(shè)等諸多方面做了大量的工作。為鼓勵本國消費者購買電動汽車,美國政府還提供了高額稅收抵免。美國政府提出了總額10億美元的“汽車折價退款機(jī)制”。
然而,最關(guān)鍵的不是這些,而是美國政府對享受補(bǔ)貼的混合動力車制造商的產(chǎn)品銷量制定了較為嚴(yán)格的指標(biāo)。消費者在購買銷量小于3萬輛的企業(yè)生產(chǎn)的車型時不能享受減稅優(yōu)惠,是為了防止一部分企業(yè)以生產(chǎn)新能源汽車為名,產(chǎn)品不實現(xiàn)量產(chǎn)就獲得消費者購買所產(chǎn)車型得到補(bǔ)貼的資格。在汽車生產(chǎn)企業(yè)新能源汽車銷量超過6萬輛后,其基本上在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,政府補(bǔ)貼的必要性不太明顯。這樣的制度設(shè)計能夠把有限的補(bǔ)貼資金用在真正想致力于發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)身上,對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持效果會比較好。
此外,讓我們看看美國最暢銷的新能源汽車:通用汽車的雪佛蘭、日產(chǎn)的聆風(fēng)、特斯拉的Model S、豐田的普銳斯、福特C-Max Energi、福特Fusion Energi、福特??怂?、三菱i-MiEV、豐田RAV4、奔馳Smart。
這個前十名的名單中,美國汽車生產(chǎn)企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)品只有五款,其它的五款外國公司的產(chǎn)品中,日本汽車品牌則占到了四款奔馳占到了一款。美國式的市場開放是美國新能源汽車市場發(fā)展更加快速的原因之一。
而在中國新能源汽車市場發(fā)展緩慢的更多的原因其實來自于地方政府的保護(hù)主義。中國本土的汽車企業(yè)最為苦惱的就是自己的產(chǎn)品不能賣到所有的示范試點城市,而更廣大的全國市場因為沒有政府政策的支持也成為新能源汽車發(fā)展的荒地。
比如,在北京市近日出臺的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》中規(guī)定,只有納入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的小型、微型純電驅(qū)動載客汽車(包括純電動汽車及燃料電池汽車)才可以享受補(bǔ)貼。這也就意味著比亞迪秦、上汽榮威550等插電式混合動力汽車極有可能不能享受北京市的地方補(bǔ)貼。
當(dāng)然,現(xiàn)在政府發(fā)展新能源汽車的決心不可謂不大。2月8日,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》在原計劃基礎(chǔ)上上調(diào)新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),《通知》同時明確現(xiàn)行補(bǔ)貼推廣政策在2015年年底到期后,中央財政還將繼續(xù)實施補(bǔ)貼政策。
在過去短短一個月的時間里,國務(wù)院總理李克強(qiáng)、國務(wù)院副總理馬凱和前國務(wù)院副總理李嵐清都到比亞迪進(jìn)行了實地考察。其中,馬凱副總理更是在深圳、合肥和蕪湖等地調(diào)研新能源汽車產(chǎn)業(yè)后,提出“四個不變”,即把新能源汽車列為發(fā)展戰(zhàn)略不變、把純電動驅(qū)動作為戰(zhàn)略不變、2015年50萬輛及2020年500萬輛目標(biāo)不變和國家支持政策力度不變。
這也進(jìn)一步彰顯了政府推廣新能源汽車、治理大氣污染的決心。當(dāng)然,決心要成為成績,需要一個過程,一個迎合市場,群策群力的過程。