若廣州通過《條例》并正式實(shí)行“禁電”，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)是否會(huì)面臨窘境？藍(lán)世有稱：“之前做過調(diào)查，以凱騎電動(dòng)車在廣州的一個(gè)工廠為例，工廠共有1000人，如果實(shí)行‘禁電’，那么約有50%的工人將面臨失業(yè)。如果范圍擴(kuò)大到全部電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，將會(huì)產(chǎn)生大批下崗人員?！?/p>

　　與此同時(shí)，“禁電”顯然會(huì)讓一部分居民感覺不方便。《廣東省電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》上說，全國電動(dòng)自行車社會(huì)保有量預(yù)計(jì)達(dá)到2億輛，是私家車的200%，摩托車的160%。電動(dòng)自行車的出現(xiàn)，減輕了城市交通的壓力，方便了人們的出行，成了老百姓必不可少的交通工具與重要的謀生手段；它為擴(kuò)大內(nèi)需、提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)作出了貢獻(xiàn)。

　　記者在采訪中了解到，電動(dòng)自行車行業(yè)有力地促進(jìn)了鋼鐵、重金屬、化工、塑料、電子、機(jī)械制造等多種行業(yè)的發(fā)展。目前，形成了天津、江蘇、廣東等制造基地，電動(dòng)車的大量使用能提高城市的空氣質(zhì)量、降低PM2.5，同時(shí)減少國家對(duì)交通設(shè)施的投入。

　　當(dāng)政府“禁電”與電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾時(shí)，不少電動(dòng)自行車生產(chǎn)商希望廣州市政府實(shí)行電動(dòng)自行車管理辦法而非禁止通行。浙江省臺(tái)州安馬達(dá)電動(dòng)車有限公司應(yīng)百亮建議，“廣州市政府可以試行‘一車一票’制管理電動(dòng)自行車的亂象，同時(shí)控制電動(dòng)自行車的總量，做好非機(jī)動(dòng)車道等城市規(guī)劃”。

　　快遞業(yè)的最后一公里受影響

　　對(duì)于《條例》的發(fā)布，部分群眾感到困惑?！叭绻秒妱?dòng)自行車，網(wǎng)購商品的快遞要多久才能到達(dá)我手上？何況，電動(dòng)自行車沒有廢氣排放一類的污染，為什么要禁呢？”市民何小珉提出，在沒有設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的情況下，電動(dòng)自行車駕駛者更要遵守交通規(guī)則。

　　快遞員陳富貴平時(shí)送外賣都離不開電動(dòng)自行車?！耙恰姟?，快遞只能改用自行車，這樣就會(huì)大大降低效率，收到的投訴肯定會(huì)更多，那估計(jì)我們要失業(yè)了”。

　　一位業(yè)內(nèi)人士提出，“政府對(duì)交通安全和城市規(guī)劃的考慮，我們理解，但不能忽略快遞業(yè)、物流業(yè)對(duì)電動(dòng)自行車的特別需求?！蹦壳埃瑥V東省的快遞服務(wù)量已經(jīng)占到全國快遞總量的大約1/4，一旦投遞環(huán)節(jié)出問題，有可能導(dǎo)致大面積延誤甚至癱瘓，對(duì)全國的快遞網(wǎng)絡(luò)都將造成影響。

　　不過，有更多市民提到，常被橫沖亂撞的電動(dòng)車嚇得“心驚驚”。市民李穎度說，電動(dòng)自行車不守規(guī)矩，很危險(xiǎn)，她多次被開得極快的電動(dòng)自行車磕碰到。

　　此前，廣州市人大代表、城市公共交通協(xié)會(huì)研究院專家葉雪文接受媒體采訪時(shí)表示，人的任何需求都要以安全為前提，“即使有實(shí)際需求，也不能以犧牲安全為前提?！彼ㄗh，“在保障安全的前提下，通過一定的渠道去解決市民出行和特殊行業(yè)的剛性需求?！比~雪文給出了一份他對(duì)廣州人每天出行需求的計(jì)算單：地鐵日均630萬人次、公交650萬人次、出租車約300萬人次，即廣州每天通過公共交通方式出行的達(dá)到1500萬人次。

　　與此同時(shí)，根據(jù)今年1至9月查扣的“五類車”的數(shù)量計(jì)算，估計(jì)“五類車”出行日均50萬人次，但其中很多為運(yùn)貨。即使全部算上，在總的出行中的占比也只有約3%。葉雪文認(rèn)為，這3%的出行需求是可以通過其他方式來進(jìn)行分流的。

　　深圳經(jīng)驗(yàn)可否借鑒

　　還有一些人建議，廣州市在處理電動(dòng)自行車問題上應(yīng)借鑒深圳的經(jīng)驗(yàn)。

　　2011年，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例（草案修改建議二稿）》（以下簡(jiǎn)稱《二稿》）被提請(qǐng)審議?！抖濉穼?duì)原稿中在深圳絕大部分地區(qū)禁行電動(dòng)自行車的相關(guān)條例進(jìn)行了修改，由“禁電”改為“限電”。深圳市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委主任傅倫博透露，《二稿》對(duì)電動(dòng)自行車還是采取“限制”為主、“禁止”為輔的策略比較穩(wěn)妥。同時(shí)，對(duì)有特殊需要的郵政、快遞、公用設(shè)施搶修業(yè)務(wù)，可以由交警部門核發(fā)專用標(biāo)志上路通行。

　　2012年4月1日起，深圳將在深南大道、北環(huán)大道、濱河大道等主干道上限制電動(dòng)車上路。但是，郵政、報(bào)業(yè)、快遞等民生特殊行業(yè)不在限制之內(nèi)，這部分的電動(dòng)自行車有45306輛。深圳交警局公開征求意見的結(jié)果顯示，市民支持限行的共209人，占51.2%；反對(duì)限行的共135人，占33.1%；持其他意見的64人，占15.7%。交警局表示，深圳道路資源緊缺，電動(dòng)自行車易造成他人傷亡且難以賠償?shù)默F(xiàn)實(shí)問題，因此部分道路“限電”確有必要。

　　深圳交警局透露，經(jīng)與各特殊行業(yè)的主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，特殊行業(yè)使用的電動(dòng)車統(tǒng)一車身顏色，公共設(shè)施搶修類為深黃色，郵政、報(bào)刊投遞類為深綠色，其他類為天藍(lán)色。駕駛?cè)藘H能在從事本職工作時(shí)方可使用，且須穿著“車輛使用單位”的統(tǒng)一服裝并攜帶身份證件、工作證件。對(duì)被處罰3次以上的或發(fā)生道路交通事故造成人員傷亡且承擔(dān)主要以上責(zé)任的駕駛?cè)?，取消其駕駛特殊行業(yè)車輛的資格，并列入黑名單庫；對(duì)一年內(nèi)被處罰的次數(shù)占本單位車輛總數(shù)20%的使用單位，削減該單位總備案數(shù)量的5%。