地方標(biāo)準(zhǔn)的兩難

以遼寧朝陽(yáng)為例，我們從地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，可以說(shuō)一致的將以鉛酸電池為動(dòng)力的低速電動(dòng)車排除在鼓勵(lì)發(fā)展的之外。

在《朝陽(yáng)市新能源低速四輪電動(dòng)車管理辦法（試行）》中，中國(guó)電池雜志-中國(guó)電池網(wǎng)看到有這樣幾個(gè)亮點(diǎn)：

1、打破地方保護(hù)，該辦法適用于“本市行政區(qū)劃內(nèi)生產(chǎn)、銷售和適用電動(dòng)汽車”，無(wú)明確強(qiáng)調(diào)必須為本市生產(chǎn)的；

2、不適用鉛酸電池車型，辦法第二章強(qiáng)調(diào)“本辦法所稱電動(dòng)汽車，是指以鋰離子電池組、氫燃料電池組等為驅(qū)動(dòng)電源”；

3、續(xù)航里程要求不小于60km，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大多數(shù)微型電動(dòng)車都容易達(dá)到；

4、參照機(jī)動(dòng)車管理，牌照底色為綠色，加‘電’字樣，需要C3（含C3）以上駕駛證才能上路，可在市內(nèi)1級(jí)及以下公路機(jī)動(dòng)車道行駛；

5、電動(dòng)汽車銷售部門要對(duì)電動(dòng)汽車駕駛?cè)嗣赓M(fèi)進(jìn)行不少于7小時(shí)的場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)；

（據(jù)調(diào)查，目前在山東、河南等成熟市場(chǎng)，御捷、雷丁、道爵、唐駿、麗馳、微米等大多數(shù)品牌企業(yè)經(jīng)銷商早已主動(dòng)向用戶提供駕駛培訓(xùn)，甚至有些還提供24小時(shí)救援，這是微型電動(dòng)車經(jīng)銷商完勝傳統(tǒng)車經(jīng)銷商的星級(jí)服務(wù)。）

6、明確質(zhì)保要求，“需提供1年或2萬(wàn)公里質(zhì)保”；

7、明確提出低速電動(dòng)車不能作為營(yíng)運(yùn)車輛使用。

但是，我們同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在不久前山西大同頒布的《大同市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<大同市小型低速電動(dòng)汽車管理暫行辦法>的通知》中明確指出，“本辦法適用于在本市行政區(qū)劃內(nèi)從事小型低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理”。也就是說(shuō)，只有在大同生產(chǎn)的低速電動(dòng)車才是合法的。且文件適用的企業(yè)必須滿足以下兩條中的一條：

1、必須是“大同行政區(qū)劃內(nèi)”并且“取得工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》”目錄內(nèi)的整車生產(chǎn)企業(yè)或?qū)Ｓ闷嚿a(chǎn)企業(yè)；

2、大同市行政區(qū)域內(nèi)整車或?qū)Ｓ闷嚿a(chǎn)企業(yè)參股的企業(yè)。

這意味著外地車企，包括山西省內(nèi)非大同行政區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)將難合法進(jìn)入。

中國(guó)電池雜志-中國(guó)電池網(wǎng)分析師分析認(rèn)為，地方標(biāo)準(zhǔn)或者管理辦法的出發(fā)點(diǎn)不一樣，導(dǎo)致其內(nèi)容大相徑庭，不能夠客觀公正的來(lái)對(duì)待低速電動(dòng)車這個(gè)行業(yè)的整體發(fā)展。

解禁背后的隱憂

除了地方標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來(lái)的“兩難”外，中國(guó)電池雜志-中國(guó)電池網(wǎng)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，解禁背后存在“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”和“多層管理”的隱憂。

雖然放開讓低速電動(dòng)車上牌上路的城市越來(lái)越多，但產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一卻成為各車企面臨的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。僅從最近山西大同和遼寧朝陽(yáng)發(fā)布的兩份管理辦法來(lái)看，車身尺寸的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)就不一樣，山西大同市發(fā)布四輪電動(dòng)乘用車車身尺寸標(biāo)準(zhǔn)是≤4600mm×1710mm×1730mm，而遼寧省朝陽(yáng)市的車身尺寸標(biāo)準(zhǔn)則是(長(zhǎng)×寬×高)≤4600mm×1800mm×1700mm。