“可以看見的是，新能源商用車市場的急速發(fā)展讓一些名不見經(jīng)傳的車企都登上了《目錄》，而往往‘騙補’的情況都是發(fā)生在小企業(yè)中。”張翔對時代周報記者說，這些小的生產(chǎn)企業(yè)造出來的所謂“電動車”，僅僅是依靠簡單的“組裝”，整車的安全性能根本無法保證。“由于客車不同于乘用車，它的車身空間較大，因而改裝起來較簡單，可以通過疊放電池的方式而使車輛達到一定標準，從而拿到補貼。”

張翔認為，乘用車市場目前競爭激烈，行業(yè)較商用車標準化，同時市場上的產(chǎn)品亦相對不多，因此車企不容易在此領(lǐng)域騙取補貼。崔東樹則對時代周報記者表示，由于乘用車的電池容量比較小，而且面向私人市場，所以騙補的情況一般來說會相對少一些。

雖然在今年新出臺的補貼政策中，乘用車以續(xù)駛里程和最高時速為主要指標；而商用車也改變了此前單純以長度作為標準的補貼方法，增加了對單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動續(xù)駛里程的考核。其中對于6-8米的中巴，補貼將會減少10萬-15萬元。

但有業(yè)內(nèi)分析指出，總體來說補貼政策在執(zhí)行形式上還可更多元一些，以調(diào)動全產(chǎn)業(yè)鏈的積極性。本次“騙補”事件的爆發(fā)，也正好給行業(yè)一個反思的機會。

整治進行時

“騙補”一事被媒體曝光后迅速在業(yè)內(nèi)引起強烈關(guān)注。1月21日，四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，表示將對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。

《通知》指出，將對2013、2014年度獲得中央財政補助資金的新能源汽車，以及申請2015年度中央財政補助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，車型覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運營企業(yè)（含公交、客運、專用車等）、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。而核查的內(nèi)容包括財政資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)情況和新能源汽車用戶車輛運行使用情況。

工信部表示，核查將采取有關(guān)省份自我核查和選擇部分省份現(xiàn)場督查兩種方式。自我核查要求有關(guān)?。▍^(qū)、市）對本地區(qū)財政補貼資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)情況、新能源汽車用戶使用情況進行核查并形成自查報告，于2月5日前提交至四部委。

在《通知》發(fā)出兩天后，在北京舉行的“2016中國電動車百人會論壇”上，一批專家與企業(yè)大佬亦紛紛對此作出表態(tài)，一場自上而下的“清查”行動已然開始。

鑒于去年發(fā)生了幾起電動大巴、混合動力汽車起火的事故，去年8月6日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》， 當中要求，各示范城市要對自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對充電基礎(chǔ)設(shè)施，對公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對節(jié)能汽車、新能源汽車停放及電池箱的存放場地及配套管理措施進行調(diào)查。

顯然，調(diào)查的進度并不能讓工信部感到滿意。據(jù)工信部副部長辛國斌透露，到目前為止，還有5個試點的省區(qū)，38家生產(chǎn)企業(yè)沒有完成自查。

同時對于出現(xiàn)的“騙補”現(xiàn)象，四部委亦表態(tài)將“通過建立失信企業(yè)黑名單制度，對各種騙補和尋租行為給予嚴厲打擊”?！膀_補行為應(yīng)該嚴厲查處，甚至取消其生產(chǎn)資質(zhì)。”國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛說。

“（清查“騙補”行為）對比亞迪來說是好事，因為補貼還是能讓這些有技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量有保證的企業(yè)得到好處，行業(yè)太亂對新能源汽車的發(fā)展必定有影響?！北葋喌瞎P(guān)總監(jiān)張小銳對時代周報記者表示。

知豆電動汽車有限公司總裁鮑文光則認為，“騙補”現(xiàn)象其實并沒有那么嚴重，僅有一小部分，是短期行為，作為企業(yè)來講，大部分企業(yè)還是以可持續(xù)發(fā)展新能源為主，整體市場環(huán)境有保證?！皩π履茉雌囆袠I(yè)進行監(jiān)控，有助于規(guī)范新能源汽車市場。如果可以將新能源汽車的電池數(shù)據(jù)、電機數(shù)據(jù)、運行里程等數(shù)據(jù)全面收集整理，發(fā)送至統(tǒng)一的平臺進行監(jiān)控管理，所有數(shù)據(jù)內(nèi)容一目了然，造假的現(xiàn)象將得到抑制。”

而對于新能源汽車的“騙補”現(xiàn)象，王秉剛表示，不僅要對該現(xiàn)象進行嚴查，還要避免在充電樁補貼上出現(xiàn)同樣的情況，除了需要制定更完善的管理辦法，同時企業(yè)應(yīng)當自律。