8月6日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》，要求在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查治理工作。

　　據(jù)通知，本次排查的范圍包括自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車運(yùn)行狀況，包括回收?qǐng)?bào)廢車輛的處理情況;充換電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況;安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的功能與實(shí)際運(yùn)行情況；以及汽車停放和電池箱的存放場(chǎng)地及配套管理措施。

　　通知稱，近期個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力客車自燃事故，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)初步調(diào)查，事故車輛在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、日常使用中存在安全缺陷和隱患。

　　此前，中國北方車輛研究所動(dòng)力電池試驗(yàn)室主任王子冬在一次沙龍會(huì)議上表示，我國新能源汽車的安全性讓人擔(dān)憂。他說：中國有2000余家電池生產(chǎn)企業(yè)，但是，中國前10強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)銷量占比為78%左右，說明我們的產(chǎn)業(yè)很分散，大量中小企業(yè)存在，對(duì)于動(dòng)力電池技術(shù)可以說幾乎沒有核心競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。　　

　　據(jù)安全管理網(wǎng)報(bào)道，鋰電池和別的類型電池不同，在電極材料方面有很大的不同，最明顯的一個(gè)特點(diǎn)就是，鋰電池的電極材料比鎳氫、鎳鎘等電池的電極材料要活潑的多，這也是鋰電池性能優(yōu)越的一個(gè)主要原因，其電極材料活潑之后，電極之間的電荷反映速率就會(huì)更快，所以其放電速率等各方面性能都要更加的優(yōu)秀，但是其可控性也會(huì)隨之變低，通俗的來講就是，我們對(duì)鋰電池組的控制力度就會(huì)隨之減弱，那么其發(fā)生意外的情況就會(huì)大大增加。

　　需要注意的是，鋰電池在加熱、過充或過放電流、振動(dòng)、擠壓等濫用條件下可能導(dǎo)致電池壽命縮短以致?lián)p壞，甚至?xí)l(fā)生著火、爆炸等事件，因此電池和電的安全問題成為新能源客車亟待解決的問題。

　　在公告中，工信部要求各城市和企業(yè)重視新能源汽車安全排查工作，要求各有關(guān)地方政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)于9月底前完成上述排查治理工作，形成書面報(bào)告，如實(shí)匯報(bào)包括安全隱患排查的組織情況、實(shí)施情況、存在問題及問題處理情況等內(nèi)容，于10月20日前送節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室(工業(yè)和信息化部)。

　　如發(fā)現(xiàn)在排查治理工作中有弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)行為的，將視情采取通報(bào)批評(píng)、暫停節(jié)能與新能源汽車推廣資格等處罰措施。

　　以下為通知全文：

　　關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知

　　工信廳裝函[2015]534號(hào)

　　各有關(guān)地方政府新能源汽車工作聯(lián)席會(huì)議制度牽頭部門，各有關(guān)企業(yè)：

　　近期，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力客車自燃事故。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)初步調(diào)查，事故車輛在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、日常使用中存在安全缺陷和隱患。為吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故再次發(fā)生，經(jīng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室研究決定，在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查治理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的重要意義

　　新能源汽車正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新能源汽車推廣應(yīng)用的安全問題不僅涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大局。各有關(guān)城市政府部門、新能源汽車和動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)以及充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位要高度重視安全工作，把保障安全放在工作首位，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、運(yùn)行使用、回收?qǐng)?bào)廢等環(huán)節(jié)，牢牢把握安全關(guān)，確保節(jié)能與新能源汽車的安全運(yùn)行。

　　二、工作要求

　　(一)各示范城市政府新能源汽車工作聯(lián)席會(huì)議制度牽頭部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)部門成立安全隱患排查治理工作組，制定具體工作方案，組織做好安全隱患排查治理工作。

　　1.對(duì)本城市自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車運(yùn)行狀況，包括回收?qǐng)?bào)廢車輛的處理情況，進(jìn)行全面、徹底的調(diào)查。重點(diǎn)要加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車的運(yùn)行情況檢查，確保核查到每一輛車及配套的電池系統(tǒng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的車輛，需立即督促汽車生產(chǎn)企業(yè)盡快采取改進(jìn)措施，消除隱患。

　　2.對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施包括充換電站、充電樁等的安全狀況進(jìn)行全面調(diào)查，包括設(shè)施、人員、管理制度等方面是否健全，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)防過充與火災(zāi)處置等有關(guān)問題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

　　3.對(duì)公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車的安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的功能與實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

　　4.對(duì)節(jié)能汽車、新能源汽車停放及電池箱的存放場(chǎng)地及配套管理措施進(jìn)行調(diào)查，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取改進(jìn)措施。

　　5.要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用運(yùn)行安全和產(chǎn)品質(zhì)量宣傳報(bào)道，營造節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)、運(yùn)營單位重視安全、質(zhì)量、服務(wù)的社會(huì)氛圍。

　　(二)節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體，要牢固樹立質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，不斷完善售后服務(wù)保障體系，確保新能源汽車安全運(yùn)行。

　　1.要按照示范城市政府部門要求，會(huì)同動(dòng)力電池企業(yè)做好已推廣的節(jié)能與新能源汽車的安全隱患排查治理工作。

　　2.對(duì)已銷售的、準(zhǔn)備銷售的節(jié)能汽車、新能源汽車產(chǎn)品做進(jìn)一步的安全設(shè)計(jì)審查，重點(diǎn)加強(qiáng)客車產(chǎn)品及其電池管理系統(tǒng)審查，發(fā)現(xiàn)潛在隱患的應(yīng)及時(shí)整改。

　　3.對(duì)已發(fā)生過火災(zāi)等安全事故的產(chǎn)品進(jìn)行分析，查找事故原因與產(chǎn)品缺陷，對(duì)同類產(chǎn)品采取改進(jìn)措施，如需要召回的應(yīng)積極主動(dòng)實(shí)施召回。

　　三、排查治理情況上報(bào)

　　請(qǐng)各有關(guān)地方政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)于9月底前完成上述排查治理工作，形成書面報(bào)告，如實(shí)匯報(bào)包括安全隱患排查的組織情況、實(shí)施情況、存在問題及問題處理情況等內(nèi)容，于10月20日前送節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室(工業(yè)和信息化部)。

　　請(qǐng)各有關(guān)單位務(wù)必高度重視節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全，切實(shí)開展安全隱患排查治理工作，如實(shí)匯報(bào)排查治理情況，如發(fā)現(xiàn)在排查治理工作中有弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)行為的，將視情采取通報(bào)批評(píng)、暫停節(jié)能與新能源汽車推廣資格等處罰措施。

　　四、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系電話：010-68205613/68205629

　　郵箱：qiche@miit.gov.cn

　　地址：北京市西長安街13號(hào)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司(100804)

　　節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　部際聯(lián)席會(huì)議辦公室

　　(代章)

　　2015年8月4日