新能源汽車補(bǔ)貼新政近日將出臺(tái)，記者從相關(guān)部門了解到，受“騙補(bǔ)風(fēng)波”等因素影響，即將出臺(tái)的補(bǔ)貼政策將大幅退坡。對(duì)此，汽車生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)將如何應(yīng)對(duì)？昨天，記者就此進(jìn)行了采訪。

新能源車補(bǔ)貼退坡提速

2013年至2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中，乘用車以續(xù)駛里程、商用車以車身長(zhǎng)度為主要的補(bǔ)貼衡量標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“標(biāo)準(zhǔn)偏于低門檻，對(duì)騙補(bǔ)者缺乏約束力”。而2016年后執(zhí)行調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)貼退坡提速，情況有所改善。有專家表示，“通過實(shí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡，將倒逼企業(yè)加快向市場(chǎng)求發(fā)展?！?/p>

根據(jù)財(cái)政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，明確2017~2018年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019~2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。按照規(guī)則設(shè)計(jì)，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。

盡管不少人士認(rèn)為，今年的新能源汽車市場(chǎng)已從單純的“政策市”過渡到政策與市場(chǎng)雙牽引的環(huán)境中。但不可否認(rèn)，從年初的“騙補(bǔ)”核查工作開始，到暫緩使用三元材料動(dòng)力電池，再到補(bǔ)貼指標(biāo)大討論，最后到動(dòng)力電池目錄與新能源汽車推廣目錄掛鉤，每一項(xiàng)政策的出臺(tái)，都或多或少地改變著現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局。

不久前，歷經(jīng)半年之久的全國(guó)性新能源汽車“騙補(bǔ)”督查工作宣告結(jié)束，在此期間，各種不利于新能源汽車行業(yè)發(fā)展的行為都接受了一次全面整頓和媒體曝光，國(guó)家相關(guān)部門也重新思考補(bǔ)貼政策的合理性。受此影響，今年第一季度，新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)短暫“彷徨”。

此外，國(guó)家對(duì)動(dòng)力電池的安全性問題也更加重視，在受到“動(dòng)力電池目錄掛鉤新能源汽車推廣目錄”新政影響下，多家自主品牌車企面臨銷售下滑的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，江淮、北汽等在乘用車銷售方面，都受到了一定程度干擾。不言而喻，下半年即將公布的第五批、第六批動(dòng)力電池企業(yè)名單，將會(huì)受到全行業(yè)高度關(guān)注。

近日，上海市新能源汽車推進(jìn)辦負(fù)責(zé)人劉建華表示，比亞迪新能源汽車在滬補(bǔ)貼將減半，成為受補(bǔ)貼“按量退坡”影響的首家新能源汽車企業(yè)。據(jù)他透露，2014年以來，比亞迪品牌新能源乘用車在上海累計(jì)銷量距離4萬輛僅一步之遙。按照相關(guān)政策，如累計(jì)銷量達(dá)到4萬輛以上，上海市地方補(bǔ)貼將降至每輛5000元，較目前減半。

車企苦練內(nèi)功迎接挑戰(zhàn)

對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼政策退坡問題，比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比亞迪已經(jīng)做好這個(gè)預(yù)期，比如秦和唐，政府補(bǔ)貼大約占20%~30%。去年電動(dòng)車銷量是6.2萬臺(tái)，到2020年將達(dá)到100萬臺(tái)，到時(shí)有信心可以通過規(guī)模以及技術(shù)手段把成本降低30%，即使補(bǔ)貼減少20%，也不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生太大的影響。國(guó)家對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車型目錄等新能源汽車補(bǔ)貼政策的調(diào)整，可以讓擠掉泡沫的新能源汽車產(chǎn)業(yè)真正步入健康發(fā)展的軌道。

他表示，2015年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量為35萬輛左右，相當(dāng)于中國(guó)燃油汽車市場(chǎng)當(dāng)年規(guī)模的1.3%，這表明電動(dòng)汽車在中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)跨過了1%的拐點(diǎn)，得到了市場(chǎng)的認(rèn)可。王傳福表示，他同時(shí)指出很多新生事物達(dá)到1%的份額需要10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，但從1%到10%可能只需要五年。根據(jù)國(guó)家的十三五規(guī)劃，2020年中國(guó)新能源市場(chǎng)份額有望增至10%，2025年則可達(dá)30%，即新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬輛。對(duì)此，雖然補(bǔ)貼加速退坡，但對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)今后的發(fā)展，他有足夠的信心。

記者了解到，這種信心的背后，是比亞迪新能源車市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和銷量大幅增長(zhǎng)。在今年上半年繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷量冠軍的基礎(chǔ)上，近日，比亞迪新能源車可以說是好事連連：三星投入30億元入股比亞迪，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注；而比亞迪15.2億元中標(biāo)深圳巴士集團(tuán)新能源的消息，則更成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。按照比亞迪的計(jì)劃，今年下半年，該公司新能源市場(chǎng)將進(jìn)一步提速，全年銷量將達(dá)12萬輛。

一直以來，電池的續(xù)航能力以及充電站擴(kuò)張速度的滯后是電動(dòng)車行業(yè)面對(duì)的主要問題。對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人表示，在城市里可以先發(fā)展公共交通電動(dòng)化，并透露“比亞迪空中巴士項(xiàng)目”將于今年9月15日在深圳的比亞迪園區(qū)內(nèi)試行，目標(biāo)承載5萬人的交通流量。該項(xiàng)目是在城市離地5至10米空間，利用多條支柱連接的交通網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目造價(jià)僅是地鐵的六分之一。

其實(shí)，不僅是比亞迪對(duì)未來市場(chǎng)充滿信心，其他眾多車企也在加快而布局新能源汽車。近日，寶馬計(jì)劃建設(shè)一座全新的插電式混動(dòng)動(dòng)力電池工廠，投資額約合5700萬美元，未來該工廠投產(chǎn)后將進(jìn)一步擴(kuò)大寶馬集團(tuán)插電式混動(dòng)車型電池的產(chǎn)能；而奧迪將會(huì)在2020年推出三款純電動(dòng)汽車，并且計(jì)劃到2025年，實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車產(chǎn)量占據(jù)總產(chǎn)量的25%~35%目標(biāo)。