補(bǔ)貼政策應(yīng)走向使用環(huán)節(jié)
從本質(zhì)上說(shuō),新能源車的推廣應(yīng)用歸根結(jié)底是一個(gè)市場(chǎng)行為,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅要參照需求方,還要考慮供給側(cè)。對(duì)于新能源車企來(lái)說(shuō),面對(duì)這樣豐盛的市場(chǎng)“蛋糕”做好準(zhǔn)備了嗎?
單從產(chǎn)能來(lái)說(shuō),問(wèn)題似乎并不存在。參考中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成34.05萬(wàn)輛和33.11萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。尤其是去年下半年,新能源客車銷售明顯提速,特別是6米級(jí)的輕客電動(dòng)車數(shù)量暴增。
除了宇通、金龍、海格等傳統(tǒng)主流客車企業(yè),越來(lái)越多新生力量加入新能源車的研發(fā)制造。今年以來(lái),先有國(guó)家發(fā)改委通過(guò)萬(wàn)向集團(tuán)年產(chǎn)5000輛新能源客車項(xiàng)目,接著又有格力收購(gòu)珠海銀隆欲“跨界”新能源車市場(chǎng)等重磅消息。
然而,在新能源公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用中遇到的一系列問(wèn)題,才是客車生產(chǎn)企業(yè)和全行業(yè)最應(yīng)該重視的關(guān)鍵。
前不久,中國(guó)交通新聞網(wǎng)記者在山東進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研時(shí)了解到,當(dāng)前不少新能源公交車產(chǎn)品性能仍不能適應(yīng)城市公共交通的需要。泰安一家公交企業(yè)機(jī)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,在電池上,他們選購(gòu)的宇通和海格純電動(dòng)車都比較過(guò)硬,但某省內(nèi)品牌純電動(dòng)車電池衰減較快,續(xù)航里程不夠,且充電時(shí)間太長(zhǎng),往往需要一名駕駛員搭配兩輛甚至三輛車才能調(diào)度過(guò)來(lái)。
另外,新能源公交車配套設(shè)施總量和結(jié)構(gòu)也不能完全適應(yīng)城市公交的需要,給運(yùn)力組織帶來(lái)障礙。例如,深圳市目前有新能源公交車3000余輛,但充電樁僅能滿足70%車輛的充電需求。
針對(duì)這些問(wèn)題,業(yè)界人士普遍認(rèn)為,一個(gè)重要的解決之道在于提高政策的有效性,增強(qiáng)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
目前,國(guó)家已出臺(tái)政策,通過(guò)逐年降低城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助和增加新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,但對(duì)于新能源車運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、電池回收等使用環(huán)節(jié),尚未出臺(tái)相關(guān)扶持政策。在聊城交運(yùn)采訪時(shí),某負(fù)責(zé)人告訴記者:“買車雖然便宜,但更換電池太貴了,長(zhǎng)期來(lái)看使用成本還是很高?!?/span>
對(duì)此,在近期舉辦的一場(chǎng)新能源政策研討沙龍上,電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室副主任林程提出建議,“十三五”期間,對(duì)新能源車的推廣應(yīng)該由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),政策應(yīng)該和創(chuàng)新、品質(zhì)掛鉤,鼓勵(lì)創(chuàng)新,提升品質(zhì)。