發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略，是國(guó)家能源安全和治污減排的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)振興，解決巨大的市場(chǎng)需求與嚴(yán)峻的能源環(huán)境約束矛盾的必由之路。

正是帶著這種理解，河南省新鄉(xiāng)市于2007年確定把電池及電動(dòng)車作為戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，圍繞電動(dòng)乘用車市場(chǎng)化這一課題，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成創(chuàng)新、電動(dòng)出租車商業(yè)模式創(chuàng)新等方面積極探索，取得了重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首家底盤換電式電動(dòng)車列入工信部公告，允許在全國(guó)公開銷售，首家建成第一個(gè)大型智能底盤式全自動(dòng)換電站，首創(chuàng)移動(dòng)式全自動(dòng)換電站，電動(dòng)出租車“換電模式”在新鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

一、新鄉(xiāng)的創(chuàng)新與實(shí)踐

新鄉(xiāng)市是全國(guó)知名的電池產(chǎn)業(yè)基地，有60多年的歷史。產(chǎn)品門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈完整，本地配套率高，產(chǎn)業(yè)呈專業(yè)化、集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)模達(dá)到300多億元。新鄉(xiāng)市電池產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使我們較早的把握住了電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，并得到了省委省政府的重視和支持。國(guó)家科技部、工信部也對(duì)新鄉(xiāng)電池及電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)高度重視、大力支持，在產(chǎn)業(yè)方向、商業(yè)模式、技術(shù)攻關(guān)等方面給予了精心指導(dǎo)和扶持，做了大量工作。2008年，市政府創(chuàng)新思維，主導(dǎo)研究分析國(guó)內(nèi)外電動(dòng)車運(yùn)營(yíng)模式，制定了國(guó)內(nèi)第一個(gè)“換電模式”的電動(dòng)出租車商業(yè)運(yùn)營(yíng)方案。2009年成為河南省首批電動(dòng)車示范運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)城市。

按照系統(tǒng)工程理念，圍繞電池、電動(dòng)車、充換電設(shè)施三大要素，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新。組織新鄉(xiāng)新能公司與科隆、環(huán)宇等電池企業(yè)聯(lián)合，研發(fā)了底盤換電式電動(dòng)車電池系統(tǒng)，解決了電池包成組效應(yīng)、電池管理系統(tǒng)隨車匹配、智能管理信號(hào)傳輸?shù)燃夹g(shù)難題，較好滿足了電動(dòng)乘用車的動(dòng)力集成。新能公司與國(guó)家電網(wǎng)開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，解決了全自動(dòng)換電、電池自動(dòng)傳輸、車載電池鎖緊及解鎖、BMS（電池管理系統(tǒng)）的轉(zhuǎn)換插接，以及建立在GPS平臺(tái)基礎(chǔ)上的智能化隨機(jī)控制、在線監(jiān)控、安全報(bào)警等技術(shù)難關(guān)，建成了國(guó)內(nèi)第一家實(shí)用化的電動(dòng)車底盤換電的大型換電站。并將技術(shù)進(jìn)一步延伸，開發(fā)出了國(guó)際首創(chuàng)的可自動(dòng)充電換電并攜帶18組電池的移動(dòng)式換電車。引入中石化公司作為電池運(yùn)營(yíng)商，開展電池租賃業(yè)務(wù)，使用移動(dòng)換電車依托現(xiàn)有加油站點(diǎn)建設(shè)換電網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行換電服務(wù)和電池日常維護(hù)。

按照“車電分離、裸車銷售、電池租賃”思路，積極進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。2011年，整合科隆集團(tuán)、環(huán)宇集團(tuán)等本地電池企業(yè)和新能公司成立新能出租車公司，購(gòu)買100輛換電式電動(dòng)車開展商業(yè)運(yùn)營(yíng)。目前，全市100輛電動(dòng)出租車，單車最高行駛里程累積達(dá)7.5萬(wàn)公里，累計(jì)運(yùn)行685萬(wàn)公里，最高車速不低于每小時(shí)120公里，充滿電的單車單組（電池）最高續(xù)航里程達(dá)到170公里，使用空調(diào)的情況下平均續(xù)航里程122公里，不使用空調(diào)平均續(xù)航里程140公里。每公里平均耗電0.14度，每公里運(yùn)行成本0.31元，比燃油車低0.48元，降低60%，已安全運(yùn)行一年以上。時(shí)至今日，“車電分離，換電運(yùn)營(yíng)”商業(yè)模式實(shí)際運(yùn)作效果良好。在2012年8月10日由科技部舉辦的“2012中國(guó)(杭州)國(guó)際新能源汽車產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)”上，該商業(yè)模式以及100輛出租車示范運(yùn)營(yíng)效果引起了與會(huì)代表及媒體的強(qiáng)烈反響。2013年1月10日至14日，在海南召開的“2012全球新能源汽車大會(huì)”上，“亞洲電動(dòng)車之父”陳清泉院士對(duì)新鄉(xiāng)的工作給予了高度評(píng)價(jià)，稱“我的想法、理念，在你們新鄉(xiāng)得到了實(shí)踐”，表示要向全國(guó)推介。新鄉(xiāng)市作為非試點(diǎn)城市和上海市、?？谑幸黄皤@得“2012年度綠色汽車評(píng)選示范運(yùn)營(yíng)城市評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)”。2013年2月7日，國(guó)家工信部正式將新鄉(xiāng)東南牌純電動(dòng)轎車，列入節(jié)能與新能源汽車示范推薦車型第42批公告。此外，新鄉(xiāng)電池企業(yè)與河南宇通等汽車企業(yè)協(xié)同研發(fā)的11輛公交電動(dòng)大巴，也已安全穩(wěn)定運(yùn)行兩年多，單車運(yùn)行最高的已達(dá)10萬(wàn)公里，平均日運(yùn)行140公里，每公里平均耗能不超過(guò)一度電，與燃油車、燃?xì)廛囅啾冗\(yùn)行成本分別下降57%、29%。

二、推動(dòng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體會(huì)

多年的實(shí)踐使我們更清晰地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，有兩個(gè)戰(zhàn)略取向至關(guān)重要，一是選什么技術(shù)路線，二是采用哪種商業(yè)模式。我們的體會(huì)是：

（一）要站在戰(zhàn)略高度選擇純電動(dòng)車技術(shù)路線

我國(guó)從“八五”有計(jì)劃地開展新能源汽車研究已經(jīng)有二十余年的時(shí)間。期間，一直伴隨著混合動(dòng)力和純電動(dòng)之爭(zhēng)。對(duì)此，我們進(jìn)行了深入研究，比較認(rèn)同并選擇了純電動(dòng)技術(shù)路線。我們認(rèn)為全力推進(jìn)純電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化，無(wú)疑是解決中國(guó)高速增長(zhǎng)的石油需求與供給之間矛盾的最有效辦法，是規(guī)避歐美日混合動(dòng)力轎車專利壁壘，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，應(yīng)對(duì)霧霾天氣，PM2.5達(dá)標(biāo)的迫切需要。所以說(shuō)，無(wú)論站在緩解國(guó)家能源與環(huán)境壓力的高度，還是從占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿的角度看，純電動(dòng)車才是我們的最佳選擇方向。

（二）商業(yè)模式創(chuàng)新是當(dāng)前破解電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化難題的重要途徑

市場(chǎng)化是產(chǎn)業(yè)化的前提，商業(yè)模式是市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)之間的橋梁。而交易盈利性是商業(yè)模式成立的前提，消費(fèi)者認(rèn)可是市場(chǎng)化的保證。電動(dòng)車與傳統(tǒng)汽車相比，動(dòng)力技術(shù)發(fā)生了巨大變革，能源形式、能源補(bǔ)給時(shí)間、能源載體及其價(jià)值等產(chǎn)生了巨大差異，這就決定了電動(dòng)車必須采取與傳統(tǒng)汽車不同的商業(yè)模式。

通過(guò)對(duì)比實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)，采用傳統(tǒng)理念生產(chǎn)的直充式電動(dòng)乘用車，有一系列難以解決的瓶頸問(wèn)題，如：現(xiàn)有鋰離子電池具有價(jià)格昂貴、能量密度遠(yuǎn)比汽油低、電動(dòng)車一次充電續(xù)航里程短、循環(huán)壽命不理想、充電時(shí)間長(zhǎng)、免維護(hù)性差等弱點(diǎn)，以及當(dāng)前城市電網(wǎng)脆弱、用戶充電時(shí)間不易控制等問(wèn)題。而采用換電式電動(dòng)車則可有效破解上述難題。一是通過(guò)快速換電有效解決了持續(xù)運(yùn)行問(wèn)題。二是車電分離，用戶只需要購(gòu)買不含電池的車身，相對(duì)較低的購(gòu)車成本，低于汽油的運(yùn)行費(fèi)用，具有較大的吸引力。三是解決了電池壽命短與車身不匹配的問(wèn)題，可以保證電動(dòng)車在整個(gè)壽命期里的電池使用。四是快速換電，與加油一樣方便，更接近用戶用車習(xí)慣。五是電池運(yùn)營(yíng)商專業(yè)維護(hù)，可以確保電池始終在最佳狀態(tài)下運(yùn)行。六是換電模式可方便實(shí)現(xiàn)電池的智能化管理和實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程狀態(tài)監(jiān)控，確保用戶駕車更安全。七是不會(huì)對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)產(chǎn)生沖擊。只需設(shè)計(jì)專門供電線路在城郊建設(shè)集中充電站，配送到城區(qū)布設(shè)的換電網(wǎng)點(diǎn)。與整體改造城市電網(wǎng)相比，大大節(jié)約投資，占地少，建設(shè)周期短。八是可有效利用低谷電。充電中心可以利用后半夜集中充電，合理利用電能，均衡電網(wǎng)供電，享受低谷優(yōu)惠電價(jià)，是一種十分有效的節(jié)能用能措施。九是電池階梯利用。采用換電模式，可以方便的把容量低于80%的淘汰電池集中起來(lái)，利用其剩余效能，建設(shè)儲(chǔ)能電站。特別是在第二、三代智能電網(wǎng)中，可以被組合成微網(wǎng)儲(chǔ)能電站，實(shí)現(xiàn)峰谷調(diào)差和微網(wǎng)循環(huán)。

新鄉(xiāng)的實(shí)踐證明，“車電分離”的換電模式可以在用戶較少購(gòu)車支出的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)盈利，是建立在當(dāng)前技術(shù)條件下，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以市場(chǎng)化為目標(biāo)的創(chuàng)新商業(yè)模式，更具有“可復(fù)制、可放大、可持續(xù)”的特點(diǎn)，具有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)性和可能性。目前我們正在探索在公務(wù)用車方面推廣換電式電動(dòng)乘用車，研究在大眾消費(fèi)領(lǐng)域推廣電動(dòng)乘用車。

三、思考與建議

通過(guò)多年實(shí)踐我們認(rèn)為，純電動(dòng)車是發(fā)展方向，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)在技術(shù)集成，核心在電池，關(guān)鍵在電池材料，途徑在商業(yè)模式，瓶頸在機(jī)制，解決問(wèn)題的突破口在創(chuàng)新。

目前，電池的性能和價(jià)格是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙，而電池性能、價(jià)格由電池的關(guān)鍵材料所決定。因此，加大新型電池材料的研發(fā)攻關(guān)應(yīng)該是今后相當(dāng)一段時(shí)間的重大工程。在當(dāng)前技術(shù)條件下，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)乘用車產(chǎn)業(yè)化的途徑在商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。就電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)而言，涉及車的制造路線、電池制造技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、能源補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)、城市規(guī)劃、車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)修改等一系列問(wèn)題。任何一個(gè)單獨(dú)的企業(yè)僅靠自身都無(wú)法解決這些問(wèn)題，必須由政府牽頭才能完成。

因此，建立政府主導(dǎo)下的推動(dòng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制十分關(guān)鍵。我們建議：

一是加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。當(dāng)前在電動(dòng)車商業(yè)模式探索過(guò)程中還面臨諸多的問(wèn)題與障礙，建議從國(guó)家層面成立強(qiáng)有力的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

二是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。重點(diǎn)扶持動(dòng)力電池材料、動(dòng)力電池等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，盡快突破電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的瓶頸。

三是改進(jìn)扶持辦法。國(guó)家扶持政策不要局限于已確立的試點(diǎn)示范城市，可以把電動(dòng)化率作為試點(diǎn)示范城市的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)電動(dòng)車的補(bǔ)助實(shí)行普惠制，凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一律給予補(bǔ)貼；對(duì)財(cái)政投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，采用招投標(biāo)辦法優(yōu)選扶持對(duì)象。

四是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。改革已經(jīng)落后的現(xiàn)行汽車生產(chǎn)資質(zhì)管理辦法，建立開放的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使更多有能力的企業(yè)投身到電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展電動(dòng)車、技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

五是在公共領(lǐng)域和政府公務(wù)車采購(gòu)優(yōu)先選擇電動(dòng)乘用車，發(fā)揮導(dǎo)向作用，進(jìn)而在大眾消費(fèi)領(lǐng)域推廣電動(dòng)車。

（本文作者系中共新鄉(xiāng)市委書記）

【相關(guān)鏈接】新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重推電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)》規(guī)劃指出，以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

根據(jù)規(guī)劃，在產(chǎn)銷方面，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。在燃料經(jīng)濟(jì)性方面，到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下；到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國(guó)際先進(jìn)水平。

規(guī)劃同時(shí)提出國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展的另外幾個(gè)目標(biāo)。首先，新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，掌握混合動(dòng)力、先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、汽車電子和輕量化材料等汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)，力爭(zhēng)形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能與新能源汽車企業(yè)。其次，關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，充電設(shè)施建設(shè)與新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模相適應(yīng)，滿足重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)或城際間新能源汽車運(yùn)行需要。第三，建立起有效的節(jié)能與新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)管理制度，構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)及動(dòng)力電池回收利用體系，完善扶持政策，形成比較完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范體系。

規(guī)劃還明確表示，新能源汽車尚處于產(chǎn)業(yè)化初期，需要加大政策支持力度，積極開展推廣試點(diǎn)示范，加快培育市場(chǎng)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。