去年，歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反案剛剛以價(jià)格協(xié)議的形式得到終結(jié)，美國(guó)又開始對(duì)中國(guó)在晶體硅光伏產(chǎn)品方面進(jìn)行雙反調(diào)查。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道表示，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出初裁，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，將繼續(xù)進(jìn)行“雙反”調(diào)查。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人17日發(fā)表談話，否認(rèn)上述指責(zé)，稱中國(guó)光伏產(chǎn)品不僅沒有損害美國(guó)產(chǎn)業(yè)利益，而且還為美國(guó)上下游產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的商業(yè)利益和就業(yè)機(jī)會(huì)。

據(jù)悉，中國(guó)出口美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品數(shù)額并不大，2012年的出口額僅為21億美元，占同期中美雙邊貿(mào)易總值的0.4%。

中國(guó)商務(wù)部稱，這是由于高額的雙反稅率使得中國(guó)企業(yè)很難向美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。還有外媒報(bào)道稱，中國(guó)出口至美國(guó)的上述產(chǎn)品在2012-2013年間驟減近三分之一。分析認(rèn)為，此次美國(guó)再次對(duì)上述產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調(diào)查，其影響將明顯大于上次，美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板價(jià)格也將會(huì)升高。

報(bào)道表示，在去年歐盟針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”案中，雙方最終通過價(jià)格協(xié)議的方式解決了貿(mào)易爭(zhēng)端。

對(duì)于中美間談判，中國(guó)商務(wù)部上述負(fù)責(zé)人表示，自2013年5月以來，雙方就妥善解決光伏領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦進(jìn)行了多輪磋商談判。就在談判過程中，美方宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二輪雙反調(diào)查，此舉無疑加劇了光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，也對(duì)磋商解決中美光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦制造了障礙。

此外，上海證券報(bào)也報(bào)道表示，另一方面，商務(wù)部也將組織協(xié)調(diào)中國(guó)光伏業(yè)界和相關(guān)企業(yè)繼續(xù)做好有關(guān)產(chǎn)業(yè)損害、傾銷、補(bǔ)貼等問題的法律抗辯工作，維護(hù)中方合法權(quán)益。據(jù)部分光伏企業(yè)透露，目前已經(jīng)開始填寫問卷、聘請(qǐng)律師，積極應(yīng)對(duì)調(diào)查。

盡管如此，新能源行業(yè)專家預(yù)測(cè)，最終裁定仍可能對(duì)相關(guān)企業(yè)造成不利的影響，鑒于目前對(duì)美出口的光伏產(chǎn)品占中國(guó)光伏組件總出貨量的5-10%，整體影響有限。近日，已有中國(guó)臺(tái)灣光伏企業(yè)表態(tài)可能通過到東南亞國(guó)家設(shè)廠來規(guī)避制裁。不過值得注意的是，有部分光伏企業(yè)從去年三季度起調(diào)高了對(duì)美出貨量，個(gè)體可能遭受較大的影響。

另介紹，2011年11月，美方不顧中方反對(duì)，執(zhí)意對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏電池啟動(dòng)雙反調(diào)查，并于2012年12月決定征收29.18%-254.66%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。高額的雙反稅率使得中國(guó)企業(yè)很難向美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。而美方又于今年1月23日再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。中國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，美方目的在于全面嚴(yán)格限制中國(guó)對(duì)美出口晶硅光伏產(chǎn)品。